做大港口经济实现跨越发展

　　访谈

　　核心提示

　　近日，随着大唐三百门电厂投入商业运行，潮州市发展港口经济战略取得了明显成效，笔者就如何加快经济发展步伐的问题采访了潮州市委书记骆文智，骆书记接受采访时言

　　笔者:潮州为什么下这么大的力气发展港口经济？

　　骆文智:今年四月，德江同志来潮州调研，在充分肯定潮州经济社会发展成绩的同时，一针见血地指出潮州经济总量太小的现状及其影响发展的严重性，殷切期望加快发展，做大总量，实现跨越发展。潮州市委、市政府近年来紧紧抓住发展第一要务，努力加大经济建设力度，各项经济指标取得很快发展。但由于本市原有底子较薄，经济总量很小，虽然纵比发展很快，但与较发达地区的差距仍在拉大。

　　在充分调研，分析市内外、国内外形势的基础上，我们提出集中力量加快发展港口经济，可以迅速做大潮州经济总量，促进经济结构调整，实现可持续发展，跨越发展。潮州近几年来致力于发展地方特色产业，取得辉煌成就，有“中国瓷都”、“中国婚纱晚礼服名城”之称，但存在附加值低，发展潜力、市场竞争力低等局限性，靠特色产业难以实现跨越发展。港口经济在经济发展中占有重要的地位，只有努力发展港口经济，才能促进整个经济与世界经济对接，才能积极参与世界经济的分工和合作，实现跨越发展。

　　发展临港经济，潮州有得天独厚的条件，存在明显的后发优势。但由于起步较慢，一方面，港口经济发展及其总体规划起点更高，更科学，为可持续发展、跨越发展奠定基础；另一方面，临港陆域资源丰富，为港口及港口经济发展留足空间，为港口经济的不断扩展和持久繁荣提供了物质保证，成为港口经济发展强大的载体和有力的依托。发展港口经济，潮州已迈出坚实的一步。全国首家民营造气厂在此落户，并配套建设50000吨及2000吨专用码头，该集团所供应的液化气幅射到粤东、梅州、福建、江西，在粤东市场占有六七成的市场份额，打破了临港一带工业发展的沉寂。2004年8月，总投资230亿元总装机容量为600万千瓦的潮州三百门电厂动工，第一台机组已投产发电。亚太船务公司投资2亿多元购买的一艘6.5万吨运输船也已下海作业。此外，沿海地带有丰富的滨海旅游资源，饶平县还是“全国渔业百强县”，是全省规模最大的海上网箱养殖基地。潮州发展港口经济，如箭在弦。

　　笔者:请你谈谈潮州港口经济发展蓝图。

　　骆文智:发展港口经济，就是要充分运用港口经济具有配置资源，调整区域产业结构及关联性强，对区域经济发展带动作用大等特点，利用国际资源发展区域经济，更深层次参与国际产业分工，使潮州经济与世界经济尽快一体化，实现跨越发展。目前，我们将在五方面建设加以努力。做好港口基础设施建设，为港口经济可持续发展打下坚实基础。按照世界航运界船舶大型化、经营联盟化和干线网络化的发展趋势，做好码头和深水航道的规划建设。除目前拥有的1千至五万吨级码头八座之外，近期将启动2座3.5万吨级码头的建设。要做大临港工业。着重是要迅速做大做强临港重化港业，以此为突破口，做大做强港口经济，有效调整产业结构。在加快三百门发电厂建设进度的同时，进一步扩大华丰造气厂规模，5月22日市政府召开“潮州市华丰石化区产业发展规划”专家评审会，确定华丰新阶段的发展蓝图——斥资近100亿元完成华丰二期工业园区建设，走重化加工、化工原料生产及下游产品生产的新路子，实现从单纯贸易型企业向石化产品生产型企业的转变。在此基础上，紧紧抓住临港经济崛起的发展潮，加大力度招商引资，大力发展高新技术，重工业和化工能源等带动力强的项目落户临港工业区。

　　笔者:目前招商引资有何成果？

　　骆文智:目前成果显著。

　　中国新产业投资集团公司和美国联合财团有限公司经实地考察论证，看中潮州港，对这里的自然条件、投资环境赞不绝口，计划投资100亿元建造国家环保高新技术园，打造一个产业五个中心。计划投资100亿的中华美人岛开发项目和投资15亿的风能发电站已签下意向书。不少国家和地区的财团和客商纷至沓来，有的来自欧洲、非洲，有的来自美国、澳大利亚、泰国、日本、新加坡——共同倾情这一“风水宝地”，签下了一个个合同、意向书。一位日本客商决定来潮州港计划投资1亿元兴办海产品及蔬菜基地，先表示要捐资400万元兴建学校实验大楼，还要来中国买房“安家”，还想争取成为一名“荣誉市民”。目前投资8000万元的大型粤东水产物流中心正在加紧建设中。中心建成后，除现货物流外，还可进行期货交易。

　　同时，我们还将大力发展滨海旅游业。充分发挥潮州是国家历史文化名城、中国优秀旅游城市等优势，加大开发滨海旅游资源的力度，建好一批滨海旅游景区景点。加快柘林“鹭鸟天堂”、“七夕井”、“海上龙”等滨海旅游胜地的配套建设进度，构建成熟的滨海旅游线路。巩固发展海洋渔业。在巩固扩大海上网箱养殖规模的基础上，建设饶平石鲈科鱼类省级良种场，构建人工鱼礁，抓好对虾、紫菜、巴非蛤等3个无公害水产品的产地论证工作。这样，一个多层次、全方位、高起点、高科技并重的现代临港经济区已初见规模。

　　笔者:如何保证港口顺利发展？

　　骆文智:首先是要把规划做好，要充分发挥后发优势，借鉴国内外港口经济建设的经验，吸取教训，还要按照港口经济的规律以及发展前景的要求，做好高起点、科学的规划，确保我市港口经济的竞争力和发展的可持续性。目前，我们已制订了港口总体规划，并通过了专家评审，接着要把服务做好。在招商引资过程中，要坚持做到全程式跟进、一站式服务，克服“不作为”、“乱作为”现象，以“零障碍”、“低成本”、“高效率”确保项目引得进，留得住，能发展。还要做好基础设施的配套建设，做好港口及经济区建设的基础设施建设。及时协调调整省道航海线布局，确保码头建设顺畅；加快建设港口大道，港区建设一级专用公路；加快建设三座港区变电站，保证港口电力供应，加快沿海六镇饮用水工程建设进度，保证港区饮用水。另一方面，加快高速公路及铁路等基础设施建设力度，加快汕梅、潮揭高速公路建设进度，协调配合上级有关部门加快厦深铁路前期工作，为港口充分发挥辐射作用打下基础。

　　相关

　　潮州发展港口经济有何优势？

　　笔者就读者关心的问题对当地有关部门进行了采访。

　　问:港口自然条件如何？

　　答:自然条件得天独厚。

　　潮州港是一个较完整的海湾型港口，海岸线总长136公里，港区水域面积213平方公里，大小岛屿34个，港口东、西、北面为陆地，南面的汛洲、西澳、海山岛及南澳岛为屏障，具有深水区多，避风条件好，不易淤积等优越自然条件。根据《潮州港总体规划》可建泊位39至43个，其中深水泊位29至33个。

　　问:交通是否方便？

　　答:潮州港地处闽粤交界，居于闽、粤、赣、台经济圈中心，目前已有国道324线、汕汾高速公路、省道黄三线毗邻而过，已获国家计委立项并将开始前期工作的厦深铁路干线计划连接支线至港口。预计至2010年，港区通车里程将达到166.3公里，港区主骨架公路将建成三条一级公路与高速公路连接。

　　潮州将形成由高速公路、一级公路、快速铁路、水路等布局合理门类齐全的交通运输网，连接至省内各地及闽南、闽西南、赣东南、乃至“泛珠三角”的交通运输网。

　　问:当地经济形态对港口经济支持力度如何？

　　答:潮州市的陶瓷、服装等7大工业支柱产业的出口比重大，养殖业等外向型农业向来比较发达，能为港口的发展提供比较稳定的物流吞吐量。

　　目前潮州全市每年外贸进出口集装箱超过10万个标准箱，历史上也有粤东其他地区及闽西南、兴梅、赣东南等地区在潮州港进出口货物的记录。

　　问:发展临港工业条件如何？

　　答:首先潮州港区土地资源丰富，经省政府批准设立的三百门临港经济开发试验区目前尚未利用土地0.9万，闲置土地1100亩，原土地利用总体规划确定到2010年，开发区可新增建设用地13899亩，将满足临港工业的要求。

　　同时，目前投资聚集效应已经初步形成，已有潮州大唐发电厂、华丰造气厂等一批投资规模较大的企业落户。

　　问:基础设施配套如何？

　　答:目前潮州港大唐电厂1号60万千瓦燃煤机组已正式运行，2号60万千瓦燃煤机组也即将投产，潮州当地目前用电可以确保，这为潮州港口经济的发展提供充足的能源保障。同时，这里还有著名的华丰造气厂，供水、供电等设施也配套俱全，可满足港口经济发展的基础配套需要。

　　链接

　　潮州港“经济情报”

　　潮州面临南海，全市海岸线总长136公里，海域面积533平方公里。潮州港是广东省最东面的国家一类对外开放口岸，2003年通过省政府组织的国家一类对外开放口岸验收。2005年5月，《潮州港经济区总体规划》通过国家、省有关专家的评审，从而为开发建设潮州港、加快港口经济发展步伐提供重要依据。根据该规划，潮州港经济区规划面积410平方公里，其中陆域面积180平方公里，海域面积230平方公里，将按照“一港三区八大功能园区”的格局进行开发建设。“一港三区”即:三百门港区、西澳港区、金狮湾港区，“八大功能园区”包括:现代综合物流园区、科工贸开发园区、水产品加工贸易园区、综合出口加工园区、重化工业园区、水运工业区、观光度假旅游区、自然生态保护区。大唐电厂、华丰石化基地等项目相继落户港区。

　　本版撰文:余映涛谢昭贤陈惠永潮宣本版摄影:卢宁锐郑顺忠潮宣

　　图:

　　中共潮州市委书记骆文智在大唐三百门电厂视察。

　　潮州市长汤锡坤多次到港区指导工作。

　　目前潮州港已经具有雄厚的能源基础，图为华丰造气厂的一角。

　　经过多年发展，潮州已经形成由铁路、高速公路、水路等组成的交通网络。

　　优越的自然条件使潮州的港口经济发展突飞猛进。