不负百姓的厚望

　　――先进性教育活动在淄博本报记者 刘玉岗 通讯员 史先轩“先进性教育活动关键是取得实效”，“使先进性教育活动真正成为群众满意工程”。这是先进性教育活动中胡锦涛总书记视察山东时提出的要求，也是向全党发出的号召。

　　淄博市的决策者清醒的看到，群众满意工程，不仅是胡锦涛总书记提出的要求，而且是先进性教育活动的落脚点，是检验先进性教育活动是否取得实效的“标尺”。怀着高度

　　结对帮扶，解决困难群众和党员的脱贫问题，是淄博市先进性教育活动主体实践活动的重要内容，也是淄博市深入开展“扶贫扶技扶志”活动的最终目的。各级领导干部带头深入开展了“结穷亲、解民忧、受教育、促发展”活动，县级以上党员领导干部走访慰问农村困难党员群众26853人，与18096名农村贫困户、失学儿童和困难学生结成帮扶对子。市直各单位都有自己的帮扶村，党员干部有自己的帮扶对子。全市科级以上党员干部都从农村贫困户、困难学生中确定一个帮扶对象，结成长期帮扶对子。

　　据不完全统计，全市县级以下机关党员干部共走访农村困难家庭4万余户，与1.9万户结成帮扶对子，帮助困难群众办实事13000余件。市财政筹措和安排保障金、救助金共计1977.5万元。市政府积极落实调高职工养老金任务，将4160万元资金及时发放到10.8万名群众手中。

　　认真搞好整改，是先进性教育活动取得实效、成为群众满意工程的关键。市委专门成立了整改工作协调办公室，具体负责调度全市的整改工作。淄博市把征求到的意见整理归类，落实到单位，仅市委就分别与107个单位签订了整改责任书，围绕群众最关心的热点、难点问题限期整改。大力解决群众在就业、居住、医疗、就学、生产和生活等方面的问题和困难，真正让普通百姓看到先进性教育的成果，享受到经济发展带来的实惠。针对困难家庭子女入学难问题，市委、市政府决定连续3年从市直机关办公经费中每年安排节支经费1000万元，用于义务教育阶段贫困家庭学生的救助。

　　着眼全局，集中解决群众反映强烈的重点问题。在整改工作中，淄博市把群众反映强烈、带有普遍性、事关全局的问题，作为重点整改问题，集中加以解决。针对群众关心的环境问题，市里投资2.5亿元，大力实施“碧水蓝天”行动计划，开工建设了28项污染治理重点工程，对113处污染点源实施了污染治理再提高或限期治理。针对部分群众的实际生活困难，出台了《关于建立失地农民基本生活保障制度的意见》、《关于建立城镇职工基本医疗保险制度有关问题的补充通知》等文件。针对机关干部反映比较集中的“部门行业福利差距过大”问题，实施了“阳光福利”政策，进一步规范了市级机关补贴发放工作。针对部分群众反映的出行难问题，投资9875万元，开建农村公路改造工程190个。截至目前，市整改办梳理出的270项整改任务已基本完成，反馈满意率达到了98.15%。在市委的带动下，全市各级累计落实整改措施近5万条，帮助基层落实发展项目2650个，解决群众生产、生活中的困难近10万个。全市公益性岗位安置下岗失业人员6422人，提供就业岗位5.65万个。开展了解决拖欠工资专项治理，解决拖欠农民工工资1186万元。

　　着眼基层，把最基础的实事办好。市委把巩固党在农村执政基础、加强农村三个文明建设作为最基础的工作来抓，把加强村级办公场所建设作为关爱基层和推进强基工程的重要载体来抓，市里直接拨付专项资金223.5万元，为185个贫困村解决了无办公用房问题。每年由市财政拿出500万元专项资金，重点扶持经济薄弱村发展。各区县也把解决贫困村的办公地点、文化大院建设当作大事来抓。仅临淄区就投入财政无偿资金400万元，包村部门为帮扶村落实帮扶资金、物资折款200余万元，拉动镇村两级1300多万元建设资金，帮助453个村居建设完善办公场所，其中办公条件较好的占84.8%。

　　着眼百姓，大力实施民心工程。针对群众反映的问题，市委、市政府全面实施社会就业、社会保障、群众权益保障、安康居住、人才培训、社区便民服务、促进农民增收等“十大民心工程”，并把“十大民心工程”落实到了为民办的16件实事之中。居住环境、医疗保障等问题是老百姓生存和发展的基本条件。为解决困难村民的安居问题，我市采取财政支出为主的措施，按照困难群众居住困难的程度，分批分期加以解决。临淄区从今年开始每年拿出100万元，三年时间为农村特困家庭全部解决住房问题。桓台县财政已经拨出50多万元专款，第一批100户农村特困户的住宅维修改造已经全面铺开。张店区把20项利民措施作为整改工作的具体内容。主要内容包括：城区49所公厕免费开放，对186条城区背街小巷，实施路面、人行道、路灯升级改造，每个街道办事处和城区社区设立1处卫生服务中心，新增40个村通自来水，基本完成村村通自来水工程。进一步完善了城乡保障体系，确保人民群众的基本生活。去年，全市共保障城市低保对象17174户、36979人，发放保障金4834.77万元，人均补差109元。在充分调研的基础上，自今年1月1日起，将城市低保标准由190元/人/月提高到220元/人/月。全市享受农村低保人员2.8万人，保障标准每人每年不低于700元，累计发放保障金815.16万元，全市农村困难群众基本生活得到进一步保障。强化了农村“五保”供养工作，先后投入福彩公益金和慈善资金600万元，确定的50处敬老院改建工程已全面完工，2100多名老人住进了设施齐全、环境舒适的新居。