落实五项措施促进协调发展

　　◆河南省登封市环境保护局 刘松

　　本期提示:通过强化落实五项措施，切实创新工作机制、转变服务职能、改善环境质量。要抓好环境规划、执法监督和信息发布工作；严厉查处环境违法建设项目；大力发展循环经济，加快结构调整；彻底转变作风，提升队伍素质；动员全社会的力量共同参与环保。

　　要做好新形势下的环境保护工作，关键是要把思想和行动切实统一到中央的部署和要求上来。登封市环保部门决心立足于“三个转变”，通过多项措施的强化落实，切实创新工作机制、转变服务职能、改善环境质量，最终实现登封市经济社会的和谐全面发展。

　　首先，强化环保执法。充分发挥环境综合整治管理职能，抓好环境规划、执法监督和信息发布工作。以创建国家环保模范城和国家生态示范区为载体，以强化环保目标责任制为手段，以重点流域区域综合整治为重点，加大工作力度和环保投入，严厉打击环境违法行为，着力解决危害人民群众健康的环境问题，坚决做到有法必依、执法必严、违法必究。要继续深入开展整治违法排污企业、保障群众健康环保专项行动，使全市环境形势保持基本稳定、环境质量持续改善。

　　其次，强化项目管理。严格控制新污染源，严厉查处环境违法建设项目，对违反国家、省、市产业政策的项目坚决不予审批；对国家明令淘汰的生产能力和工艺坚决予以淘汰；区域性开发、市政建设等大型项目，必须经过环保论证，在规划、立项、建设、验收等过程中严格按照环评和“三同时”制度的要求建立项目审批责任制，加强环境管理。

　　第三，强化科技投入。大力发展循环经济，加快结构调整，控制落后生产项目的低水平重复建设、盲目建设，限制和淘汰技术落后、严重浪费资源能源的工艺、设备和项目，鼓励低污染和无污染、资源能源利用效率高的技术和项目；加快转变高投入、高消耗、强排放的粗放型增长方式，大力引导和推进清洁生产，促进资源节约和综合利用，提高能源利用率，增强经济的潜力和后劲。

　　第四，强化服务平台。登封市认真组织开展“八荣八耻”教育和学习活动，牢固树立“忠于职守、造福人民，科学严谨、求实创新，不畏艰难、无私奉献，团结协作、众志成城”的中国环保精神。要彻底转变作风，提升队伍素质，从实事做起、难事做起，切实为企业、群众排忧解难。牢固树立执法与服务并重的理念，做到既敢于执法、善于执法又严格执法，打造公平、合理的市场竞争环境；努力造就一支“思想好、作风正、懂业务、会管理”的环保队伍。

　　最后，要强化环境意识。借助创建国家环保模范城市和国家生态示范区建设活动，在全市范围内普及环保知识、强化环境意识，推广循环经济理念；动员全社会的力量共同参与环境保护活动。充分利用“地球日”、“6·5环境日”等重大节日，向社会各界广泛宣传党和国家的环境政策法规，公开曝光一批典型环境违法案件和违法企业；积极开展绿色机关、绿色乡镇、绿色学校、绿色企业等系列创建活动，营造全社会保护环境的良好氛围。