汉正街工业园在闲置土地上崛起

　　落实科学发展观·建设节约型社会

　　本报记者 胡新桥

　　海洋(武汉)精密制品有限公司副总经理游辉廉一脸兴奋：“公司一年前开工，头一个月就完成500万元销售收入，到年底销售达到8000万元，今年发展提速更快……”

　　海洋公司是武汉市硚口区汉正街都市工业园开工生产的第40家企业。短短三年时间，工业园利用闲置土地，盘活存量，激活增量，走出了一条节约型发展的新路。

　　这里是汉口西部的武汉市硚口区的古田地区。蓝天白云下，绿树成荫，清一色红瓦黄墙的厂房成排矗立。一台1954年的高温退火炉被巧妙地保留在厂房与树影间，与悬挂在厂房外墙上的旧厂照片共同作为历史见证，向人们述说着老工业基地的过去和新生。

　　武汉的第一块肥皂、第一根火柴、第一滴自来水和新中国的第一台手扶拖拉机，都出自这里。这里有220家工业企业10万多产业工人，其中高中级技术人员5100多人，工厂区占地面积592万平方米，厂房面积357万平方米。

　　世纪之交，古田地区却痛苦地衰落了。这里的国有企业大都资不抵债，处于停产半停产状态，有的停产竟在10年以上，10万工人中有3万工人下岗。厂门关了，院墙坍了，机器表面的油漆剥落了，杂草疯一样长在厂区，纠结在人们心头。

　　硚口之西，古田工业区在衰落，而硚口之东，汉正街也在失落着。

　　汉正街，汉口之正街，古来即为商贾逐利场所。改革开放之初，汉正街成为中国小商品市场改革开放的排头兵，云集万商，吞吐百货，一时被誉为“天下第一街”。

　　但是近年来，汉正街在全国市场中的位次不断后移。到2002年，昔日“小兄弟”浙江义乌小商品市场的销售额，已是汉正街的3倍。

　　思考和探索带来决策：兴办都市工业园，实行工贸互动，为汉正街建起强有力的支点。

　　一张白纸好画画，一块空地好规划。硚口区委、区政府循着兴办工业园的通常做法，计划在城郊结合部长丰乡圈地招商。

　　很快，首期征地500亩的规划摆到了武汉市长李宪生的案头。但李宪生却有更深层次的思考：兴办都市工业园是否一定要另起炉灶？他要求硚口区把兴办都市工业园与改造国有老工业基地结合起来，充分利用老国有企业闲置的土地、厂房、设备。

　　几番调研，几经思考，运作方案出台：武汉市土地储备中心将老企业的土地，连同土地上的厂房、设备，一并收购，再进行整理改造，然后由硚口区招商引资，提供服务，进行管理。2003年6月，工业园正式启动。

　　7月中旬，记者走进汉正街都市工业园，犹如进了公园，安静，幽美，听不到一点嘈杂之声。目前，工业园初具规模，已形成机电园、新华印务园、远大医药园三大园区。

　　“工业园在长期闲置的土地上迅速崛起，没有新占一块农用地，而原计划是要圈地2000亩的。”硚口副区长王太晖深有感触地说。

　　汉正街工业园管委会负责人介绍说：“利用闲置土地、厂房、设备建都市工业园，大大降低了成本，节约了资源，提高了建设速度。”

　　以往建工业园先征地，一亩少说也要30多万元，然后再搞“三通一平”、建厂房，不但向农民要走了资源，而且投资大、周期长。汉正街工业园则由国家以每亩40万元收购闲置的国有企业土地、厂房、设备，进行改造，既节约了土地，又降低了建设成本，而且安置了下岗职工，一举多得。

　　以厂房为例，新建一平方米厂房需成本800元，而改造现有闲置厂房仅要200元，只是其四分之一。

　　工业园建设成本的降低，相应地也节约了入驻企业的生产成本。

　　海洋公司是专为海尔武汉工业园等家电企业提供钣金件的配套企业。公司没有选择入驻离武汉海尔更近的武汉经济开发区，汉正街都市工业园厂房的低租金是吸引他们的重要原因。游辉廉说，这里的租金每平方米只有5元，仅这一项公司一年就要节约一半费用。

　　昔日长期被闲置、杂草丛生的土地，如今正以优良品牌的加工园、中小企业的孵化器、下岗职工的再就业基地和经营城市的试验田姿态，呈现于人们眼前，它使近年发展落后的硚口西部地区，变成了武汉一块新的投资兴业热土，成为流金淌银的风水宝地———

　　2004年，工业园实现工业总产值20亿元。

　　2005年，园区实现工业总产值41亿元，完成全口径财政收入2.52亿元。提供就业岗位17653个，安置职工18245人。

　　今年上半年，汉正街工业园实现工业总产值27亿元，完成全口径财政收入1.5亿元。

　　中共硚口区委书记李传德说：“汉正街都市工业园不另起炉灶，充分利用了闲置土地资源和存量生产要素，不需追加基础设施投资，走的完全是节约经济的路子，符合科学发展观的要求。”

　　汉正街工业园的发展模式，也引起中共中央政治局委员、湖北省委书记俞正声的高度关注，并多次来园区考察。他指出：“这一做法把改革、发展、就业、环境有机结合，体现了人与环境的协调发展和可持续发展，是一个创举。坚持下去，对全省、全国都有指导意义。”

　　采访札记

　　做了一篇好文章

　　本报记者 胡新桥

　　“杂草像长在心里。”这话是老李说的。

　　老李是原东风电机厂的技术能手。看着这一大片一大片的厂区难以挽回地破败，老李这样形容自己当初的失望、沮丧和无奈。

　　如今，老李重新上岗，成了汉正街工业园的技工。昔日荒芜闲置、杂草丛生的厂区，如今旧貌换了新颜。老李说自己的心里很爽。

　　汉正街工业园的成长模式，也使更多的老李受益。借鉴其成功经验，武汉市已启动江岸区堤角、汉阳区洲头、武昌区白沙洲3个都市工业园区的建设。

　　与汉正街工业园一样，这3个工业园均选址亏困企业集中区建设，利用闲置土地，通过成片改造老企业来发展都市工业，带动老工业基地改造。

　　汉正街工业园的发展模式还在深化。武汉市都市产业投资发展有限公司不久前揭牌。公司专门投入启动资金把原老国企集中地区的破产企业和其用地置换出来，建立和经营都市产业园。

　　汉正街工业园妙笔写活了都市工业节约发展的好文章。