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评论:关键是先算清跨行查询成本


http://www.sina.com.cn 2006年07月26日00:09 红网

  炒得沸沸扬扬的跨行查询收费一事又有新进展。据7月25日的《新闻晨报》报道,多位来自不同银行的银行卡业务负责人透露,调整跨行查询收费的主动权仍然掌握在各发卡银行手中,央行、银监会并不会就此出台强制性的解决方案。报道同时还提到,现在已收费的各大银行很可能采取“每月免费查3次”的方案,而尚未开始收费的中小银行则表示今后将不会收取跨行查询费。

  这一进展对于消费者来说可谓是喜忧参半,喜的是几大银行巨头在舆论的压力下终于软了下来,用银行自己的话说是“愿就跨行查询收费让步”;忧的则是这样的让步实在是已经打了很大折扣的,看起来更像是在敷衍舆论——新浪网在新闻背后所附的一个小调查显示,超过75%的网民表示“每月免费查3次”的方案不能接受。而表示今后不会收费的却是那些尚未形成气候,用户偏少的中小银行。显然,消费者的不满情绪并未因银行的所谓“让步”得以平复多少,跨行查询收费引致的种种问题依然存在。

  很多时候,我们过于迷信市场了,但一次次并不愉快的经验告诉我们,市场并非万能,它也有失灵的时候。医疗、教育、住房等领域,虽然表面上看起来竞争者众,但无一不是形成“竞争者共同维持超高利润共同伤害消费者”的怪圈,究其原因,在于这些领域并未完全市场化,各种扯不清理还乱的权力让这些领域与不透明、事实垄断等顽症仍有着千丝万缕的联系。很显然,当今的内地银行业,也没有资格大声喊出“已经完全市场化”的口号,在这样的一种背景下,银行巨头所谓的“跨行查询要不要收费乃是纯粹市场选择,银监会和央行不会干预”只是一块用惯了的挡箭牌而已。我想说的是,面对胶着不下的“跨行查询收费”难题,在并未完全市场化的银行业内,主管部门的行政干预实在是必不可少的。

  这其中至关重要的,我认为是查清银行跨行查询乃至取款的成本,这个过程不能寄希望于银行自动完成,而需要主管部门的强力推进。我们知道,现在大多数银行卡都是要收取年费的,这个年费收了是干什么的?是不是已经足以支付消费者跨行查询乃至跨行取款消耗的成本?银行支持每笔跨行查询和取款业务的成本又是多少?这些关键性的问题我们统统不得而知。要想银行自己给出一个合理的答案,当然是与虎谋皮,单纯地在跨行查询免费次数上讨价还价,也无法从根本上解决问题。

  我们现在所期望的是,主管部门能通过成本审计等手段彻底给各家有意收取跨行查询费的银行算笔帐:跨行查询的成本到底有多大?是不是要在收取的银行卡年费的前提下再收取跨行查询费?这些关键性的问题一天没有个交待,消费者所能讨到的说法永远只是“少挨几刀”而已。

稿源:红网 作者:苏乔

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