渔民家门口飘扬幸福的黄手帕

　　渔民家门口

　　飘扬幸福的黄手帕

　　舟山罗家岙边防派出所构建水乳交融的警民关系

　　□通讯员 徐金春 黄旭堂 本报记者 郑巍 文/摄

　　【核心提示】 夕阳西下，漫步在舟山罗家岙边防派出所管辖的社区，处处都能看到这样的画面：一些渔民家门开着，里面却空无一人；村落之间的公路上，到处摆放着每副价值数万元的渔网、渔具……

　　据罗家岙边防派出所统计，今年头5个月，偌大的边防管辖区发生的各类刑事案件仅11起，治安案件25起，且连续三年呈下降趋势，已多年没发生恶性案件。

　　但在岛上采访，让我们最为感慨的是，边防官兵与驻地居民之间那种水乳交融的警民关系。片警下社区时，父老乡亲都爱打招呼，热情地呼唤到家里来坐一坐；蹒跚学步的小孩也爱往“片警”怀里凑，嚷嚷“抱一抱”。

　　那么，这种看似亲切又陌生了的感情，是怎样建立起来的呢？

　　对着“电视”学方言

　　“侬好哇。”在衢山四平社区，倚靠家门边抱着孩子的妇女、田间劳作的村民，看见片警张立镇来了，纷纷亲热地同他打招呼。

　　谁能想到，两年前刚当片警、接手责任区的时候，因为操一口浓重山东口音的普通话，张立镇无法和当地群众交流，没有几个老百姓正眼看过他。

　　“要让老百姓接受你，首先咱心里要装着百姓。”所长沈利明这样教导小张。当地方言听不懂、说不来，小张就白天奔赴田间地头向男女老少学舟山土话，晚上缠着老兵跟着学舌；为了与群众熟起来，小张有事没事往辖区跑，往人堆里“轧”。

　　张立镇所走过的轨迹，几乎是该所新分配来的多数大学生和士兵所走过的路子。如今，罗家岙边防派出所里20名的官兵，来自广东、甘肃、山东等九个省份，都会一口流利的舟山方言。

　　每年磨破3双军用鞋

　　派出所指导员沈太良是个老片警，人称衢山岛“活地图”。他告诉记者，每个月下来，每个片警对本辖区的角角落落、家家户户至少转过不下三次。不少入警大学生，原本白净的皮肤也晒得黝黑，跟村民没什么两样。一年下来，每人穿破军用解放鞋都在3双以上。

　　就是凭着这种脚底功夫，派出所所有片警都掌握了一招绝活：随意提问辖区一孤寡老人、残疾人、特困户、外来务工人员的名单，便能随口答出其本人的年龄、职业、政治面貌、文化程度，以及家庭成员的姓名及其基本情况。

　　人心是一杆秤。一次次锲而不舍的走访，打开了警民之间沟通的心灵之窗。以前将片警拒之门外的个别村民，现在见到片警，亲热得不得了，都会主动凑上来和片警聊上几句；家里有愁事、喜事，总不忘拉片警过去坐坐，把片警当成了自己的亲人。

　　为渔船当起“守夜人”

　　罗家岙边防派出所的辖区有渔民近6000名，占总人口的近30%。小小的田涂渔港，多的时候要停靠附近三个渔村的150多艘渔船。

　　近几年，每到渔船伏休期和渔船回港期间，罗家岙派出所民警主动为辖区渔民当“守夜人”。该所把全部警力编为三组，根据各个港口的不同特点，确定不同的时间段，对重点港口和网具的主要堆放区，由民警带领村干部轮流巡防守夜。

　　去年8月的一个深夜，田涂警务区民警周斌和往常一样，在泊港的渔船间巡查。浙岱渔“02630号”船的驾驶室空无一人，室门大开，周斌一个警示电话打给了船老大余贤军，通报了情况。那一夜，这艘渔船成了周斌的守护对象。

　　对此，船老大刘明康说：“有了边防民警给阿拉看船，再也没发生物品被盗，阿拉夜晚可以与家人团聚，一觉睡到大天亮了！”

　　据统计，“为渔民守夜”活动开展以来，罗家岙派出所民警当场抓获偷盗渔用物资和船用设备的违法犯罪人员13名，破获刑事、治安案件127起，为渔民挽回直接经济损失15万余元。

　　风中飞扬的黄手帕

　　今年3月21日上午8时许，当民警周斌走到70多岁、双腿残疾的於文永老人家门口时，看到了黄手帕在院子里飘来荡去。于是他快速奔进老人家中，见老人倒卧在床铺前，裤子上浸湿了鲜血。他迅速叫来车，并将老人送进医院。经医生3个多小时的抢救，老人才脱离危险。

　　事后老人激动地说：“没想到这黄手帕还真管用，我这条老命是边防官兵救回来的呀！”

　　原来，随着舟山大建设大开发的不断深入，“大岛建、小岛迁”日益突出，留在小岛上的，大多是一些老弱病残。仅罗家岙边防派出所辖区内，就有将近2000名残疾人、孤寡老人。于是，罗家岙边防派出所为辖区群众开通的爱民热线4750666，24小时开通，群众有什么难事，都可通过爱民热线求助。

　　家中没有电话的老人们怎么办？该所又想出了“黄手帕工程”。他们将一块块长50厘米、宽30厘米的黄手帕发放到困难群众手中，告诉他们一旦有困难需要帮助，就把黄手帕悬挂在窗口或阳台等醒目位置，边防官兵或巡逻队员看到后就会上门帮助他们解决困难。

　　7年来，罗家岙边防派出所的官兵共接到了1456条“手帕信息”，接到了1139个求助电话，抢救危重病人413人次，抢险救灾241次，挽回经济损失500余万元，上门办证、送证3000余人次，为群众节约车费近3万元。

　　派出所当起了“中介”

　　在不断提出亲民、爱民服务新举措的同时，罗家岙边防派出所更关心渔村经济的发展，更重视强村富民措施的实施。罗家岙辖区有外来人口700多人，大部分下海捕鱼，社区民警当起了务工者的“中介”，他们详细列出务工信息一览表，哪艘船缺什么岗位，哪家企业缺什么工种，哪个人有什么特长，都一一登记。

　　凉峙村的海边闲置着一堆鹅卵石，被村里人视为废品，无人问津。所长沈利明在走访中了解到这一情况后，立即与定海一家建筑装潢公司联系，没想到一拍即合，这家公司全部予以收购。一堆“废品”竟卖了3万余元，村民们笑得嘴巴都歪了。

　　派出所民警说，要使老百姓安居乐业，就要想办法让他们有活干，有收入。

　　去年夏天，派出所了解到辖区许多妇女在家闲着没事干，正好万良中学撤并，校舍成了空房，便出主意利用空校舍办手工艺厂，引进渔网厂和羊毛衫编织厂两个项目，解决村里40多名妇女就业，同时使村里每年增收1万多元。