潘基文“预选赛”独占鳌头

http://www.sina.com.cn 2006年07月26日08:40 沈阳网-沈阳晚报

联合国安理会24日对角逐联合国秘书长职位的4位候选人进行了首次“摸底投票”。尽管投票采取不记名方式，安理会也没有对外界公布结果，但它标志着提名下一任联合国秘书长的进程开始进入最为关键的正式遴选阶段。

　　潘基文意向性投票中领先

　　据韩国驻联合国记者透露，在24日下午举行的联合国安理会就下任联合国秘书长人选首轮意向性投票中，韩国外交通商部长官潘基文暂时处于领先地位。

　　据透露，潘基文获得了12票鼓励、1票不鼓励和2票无意见，暂时以微弱的优势领先于其他三名候选人印度的塔鲁尔、泰国的素拉革和斯里兰卡的达纳帕拉。

　　当天的投票采用无记名方式，安理会15个成员国的代表在分别印有4名候选人名字的选票上选择“鼓励”、“不鼓励”和“无意见”3个选项。代表在完成选项后，将票交工作人员统计结果，然后当场销毁。最后候选人所在国将被告之得票结果。

　　安理会本月轮值主席、法国常驻联合国代表萨布利耶尔在投票后对新闻界说，这次不是正式投票，仅具有指导性意义，可以帮助安理会成员国和各个候选人做出决定。希望安理会能够在今年9月底或者10月初的时候正式向联大提交候选人名单，以便新的秘书长能够有3个月左右的时间熟悉情况。

　　现任联合国秘书长安南将于今年12月完成他的第二个5年任期。

　　候选人程序

　　根据《联合国宪章》规定，联合国秘书长候选人必须首先由安理会推荐，然后由联合国大会任命。在安理会15个成员国中，候选人要得到全部5个常任理事国和至少4个非常任理事国的支持才能当选，因此安理会将在秘书长的遴选过程中扮演关键角色，而5个常任理事国的作用更是不可替代。

　　“地区轮换”原则

　　尽管《联合国宪章》没有明确规定每任秘书长都应来自世界上哪个地区，但联大1997年通过的一项决议明确要求尊重“地区轮换”原则，广大成员国也早已就此形成了共识。在联合国60多年的历史中，已经先后有来自西欧、非洲、拉丁美洲等地区的6位秘书长，而亚洲仅有缅甸的吴丹从1961年至1971年出任过秘书长。因此，国际社会普遍认为下一任秘书长应该来自亚洲。

　　现任秘书长安南对此已经明确表示支持。安理会中包括中国和俄罗斯在内的多数成员国也都表示支持亚洲。美国原先拒不承认“地区轮换”原则的立场似乎也有所变化，布什近日在接受外国记者采访时说，美国正认真地在“远东”地区挑选候选人，并且肯定说他指的就是“亚洲”。