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我省上半年查处商业贿赂案960件 9名县处级以上干部被判刑


http://www.sina.com.cn 2006年07月26日09:21 南方日报

  防腐前沿

  广东省纪委南方日报联合主办

  本报讯笔者从昨天召开的查办商业贿赂案件新闻发布会上了解到:今年1—6月,我省立案查处商业贿赂案件960件,其中百万元以上大案48件,涉及县处级以上国家公务员要案

107件;给予党纪政纪处分247人,其中县处级干部16人,厅级干部6人;已判刑116人,其中县处级以上干部9人。

  省纪委副书记、监察厅厅长江青在新闻发布会上说,各级执纪执法部门要进一步加大查办商业贿赂案件的力度,突出重点领域、重点环节、重点岗位和重点人员;要精心组织,深挖细查,注意发现并严肃查办串案、窝案和“案中案”。要重点查处工程建设、土地出让、产权交易、医药购销、政府采购和金融投资等领域的商业贿赂案件,严肃查处涉及金额大、范围广、涉案人员多、社会影响恶劣、严重损害群众利益和破坏市场秩序的商业贿赂大案要案。对国家公务员利用职权在商业活动中谋取非法利益,特别是利用行政审批权、行政执法权和司法权执法犯法、贪赃枉法、索贿受贿的案件,必须发现一起,坚决查处一起,严惩不贷。

  昨天的新闻发布会还公布了近期我省执纪执法部门查处的十大商业贿赂大案。

  十大商业贿赂大案

  1.广州市国土资源和房屋管理局房地产估价管理所原所长李辉阳受贿案

  1996年至2004年,李辉阳利用职务便利,在负责审核市有关房地产项目国有土地使用权出让金评估过程中,通过调低土地出让金价格和加快评估速度等给予房地产开发企业和中介机构不正当“关照”,先后多次收受开发商或中介等13人的贿赂款共计人民币244.3万元、美金1万元、港币5万元。2006年5月30日,李辉阳被判处有期徒刑14年,并处没收个人财产。

  2.深圳市地质矿业协会原秘书长李勇受贿案

  2003年至2005年间,李勇利用职务便利,为包工头郭某介绍龙岗区布吉罗定第五石场投资工程、深圳市深云场整治复绿工程,并多次收受郭贿送的人民币535万元;为因手续不全而无法经营的深圳市宝安区园岭石场挂靠在深圳市地质矿业协会下属企业名下继续经营提供帮助,并两次收受园岭石场股东张某贿送的人民币13万元;为深圳市龙岗区金龟石场的迁址和整治工程创造便利条件,并多次收受金龟石场负责人李某贿送的人民币10万元,港币3000元。目前,该案已侦查终结移送审查起诉。

  3.珠海市建设工程交易中心原主任许文清受贿案

  2002年2月,许文清伙同珠海市建设工程计算信息开发公司开发部经理周金刚,利用职务之便,在珠海格力电器股份有限公司四期扩建工程模具厂房工程和物资大楼工程招投标中,为茂名市建筑集团公司珠海分公司谋取不正当利益,共同收受该公司经理陈某的贿赂共计人民币35万元,其中许分得人民币25万元,周分得人民币10万元。2005年12月21日,许被判处有期徒刑三年,周被判处有期徒刑二年、缓刑三年。

  4.广东工商报社原社长黄德荣受贿案

  1997年11月至2003年12月,黄德荣在担任广东工商报社总编、社长期间,利用负责报社编辑出版、印刷业务的职务便利,先后收受承印广东工商报印刷业务的广州市广雅印务有限公司及广东省财贸干部学院印刷厂副厂长冯某所送“回扣”共计人民币156.54万元。2006年1月17日,黄德荣被判处有期徒刑十三年六个月,并处没收个人财产人民币20万元。

  5.江门市民华医药有限公司董事长、经理兼法定代表人邹汶辉行贿案

  邹汶辉为取得向新会人民医院销售药品的便利,于2002年1月3日,购买位于江门市价值人民币83.7万元的别墅一栋和位于广州市珠江新城价值人民币63万元的公寓一套送给该院院长方机,并为方及其家人支付前往南非的旅游费用人民币4.5万元。此外,邹在向新会人民医院销售药品期间,还支付给新会人民医院“回扣费”共计人民币93万元。2006年5月29日,邹汶辉因犯行贿罪、对单位行贿罪被判处有期徒刑四年。

  6.省疾病预防控制中心系列贿赂案

  该系列案件共10件10人,其中涉及国家公职人员7人,涉案金额2242万元。省疾病预防控制中心免疫规划所原所长罗耀星、免疫规划所疫苗组原组长蔡汉港等7人利用职务之便,收受上海生物制品研究所广州办事处原主任阮某等多家疫苗供应商所送的贿赂达1447.9万元,其中罗受贿人民币1118.5万元,蔡受贿人民币200多万元。目前,罗耀星案已侦查终结移送审查起诉;涉嫌向罗巨额行贿的疫苗供应商阮某等人的违法犯罪问题在进一步侦查之中。

  7.广州医药集团有限公司原副董事长、总经理李益民受贿案

  2000年至2004年,李益民利用担任广州医药集团有限公司副董事长、总经理,广州药业股份有限公司副董事长、总经理,广州白云山制药股份有限公司董事长等职务之便,在签订商标许可协议、中药材原材料和药品购销、主管工程建设等事项过程中,先后多次收受香港鸿道(集团)有限公司董事长陈某、广东一力药业有限公司法人代表曾某等6人贿赂共计人民币20.9万元、港币329万元、美元2.5万元。其中,李益民在代表广州医药集团有限公司与香港鸿道(集团)有限公司签订“王老吉”商标许可协议中,3次收受陈某贿送的港币共计300万元。2005年9月26日,李被判处无期徒刑,剥夺政治权利终身,并处没收个人全部财产。

  8.省政府采购中心主任李春禄受贿案

  2000年2月至2005年1月,李春禄在任省机械设备成套局属下机电设备招标中心招标一部经理、招标中心主任及省政府采购中心主任期间,利用职务之便,分别多次收受汕头市自动化设备总厂厂长郑某、天河弱电公司经理胡某、蒂森电梯有限公司广州分公司总经理助理梅某等5人所送贿赂共计人民币100万余元。李春禄现已被移送起诉。

  9.广东喜之郎集团有限公司投资部经理周明华受贿案

  2003年12月,周明华代表喜之郎集团与世纪证券责任有限公司签订托管国债、企业债共2亿元过程中,收取该公司的“好处费”共200万元;2003—2004年,在与海通证券托管业务往来中,收取该公司的“好处费”113万元。此外,周还利用职务之便,侵占公司托管证券超期利息和收益429万元。目前,周已被依法逮捕并移送起诉。

  10.深圳旺海怡康实业发展有限公司、深圳华茂学校法人代表王庆茂行贿案

  2001年11月到12月期间,王庆茂为使不符合申请贷款条件的深圳旺海怡康实业发展有限公司获得深圳市发展银行宝安支行人民币2.2亿元贷款,按照事前约定,挪用华茂学校教育储备金人民币378万元贿送给深圳市发展银行宝安支行信贷部主任王斌等人,其中王分得125万元。此外,王还涉嫌挪用教育储备金折合人民币1.4亿多元。2005年3月,王庆茂因涉嫌对公司企业人员行贿罪、挪用资金罪,王斌则因涉嫌企业人员受贿罪被移送起诉。

  链接

  商业贿赂作广义理解

  据专家介绍,商业贿赂的概念可以作广义和狭义之分:狭义的商业贿赂仅指为促进商品交易、排斥竞争对手而实施的贿赂行为,这是最为典型的商业贿赂行为;广义的商业贿赂不仅包括为促成商品交易、排斥竞争对手而实施的贿赂行为,还包括其他在商业领域内发生的、以追求商业利益为目的的贿赂行为,比如建筑单位为提高其资质级别、生产厂家为获取生产许可而向有关管理部门行贿。这种贿赂行为同样严重破坏了公平竞争的市场秩序,与商品交易环节发生的典型的商业贿赂行为具有同样的社会危害性,因此我省有关部门倾向于对商业贿赂这一概念作广义的理解。

  商业贿赂举报电话

  省纪委、省监察厅

  举报电话:020—87668899

  通讯地址:广州市合群三马路省委大院省纪委信访室(省监察厅举报中心)

  邮政编码:510082

  省检察院

  举报电话:020—87362000、87118666

  通讯地址:广州市珠江新城华强路

  邮政编码:510030

  省工商局

  举报电话:020—87512315、85587217

  通讯地址:广州市体育西路57号

  邮政编码:510620

  纵深

  反商业贿赂注重制度创新

  一个多月前,广州市卫生局召开会议,部署卫生系统治理医药购销领域商业贿赂工作。会上确定,该局将建立一个行贿企业的“黑名单”,凡被列入“黑名单”的企业,医疗机构两年内不得采购其产品。

  几乎与此同时,广州市国资委27家直属企业向全市国有及国有控股企业发出拒绝商业贿赂的倡议,并向社会作出庄重承诺!广州市国资委还向社会公开了专用举报电话。

  “治理商业贿赂,我们坚持走惩防并举、标本兼治的路子!我们坚持用发展的思路和改革的办法解决商业贿赂问题。”对当前正在开展的商业贿赂专项治理工作,省委副书记、省纪委书记王华元提出了明确要求。

  “只有从源头上加大防治商业贿赂的力度,积极进行制度创新,积极探索建立健全防治商业贿赂的长效机制,才是彻底治理商业贿赂的根本之策。”常务副省长、省治理商业贿赂领导小组组长钟阳胜特别强调。

  目前,我省在21个地级以上市和省15个负有重点治理任务的部门成立了治理商业贿赂领导小组及其办公室,其职能除依法查处商业贿赂大要案外,还包括协助相关部门建立健全制度,从源头上筑起防治商业贿赂的钢铁长城。

  商业贿赂虽然发生在经营者的交易活动中,但与政府机关及其工作人员滥用职权、以权谋私有莫大的关系。因此,推进依法行政,加快建设服务型、法治型的政府,使全省上下形成一个“干净干事”的氛围,对于遏制商业贿赂无疑有非常重要的意义。

  我省在建立反商业贿赂的社会信用体系方面也有所作为。目前我省省级和部分地级以上市已建成企业信用信息网,实现了全省190多万家企业信用数据的一站式查询;省直有关部门和单位也分别建立了信贷登记系统、税务集中管理系统、企业质量档案和质量信息库等。在此基础上,我省有关部门正酝酿建立起统一的商业贿赂信息查询系统,同时建立信用监督和失信惩戒制度,把商业诚信纳入法制化、规范化的管理轨道。

  专题撰文:本报记者 戎明昌 通讯员 粤纪宣 实习生 程佳凌 郑蕾


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