广东资源产品价格改革思路浮出水面

　　广东是资源消耗大省和资源进口大省，资源产品价格改革带来的价格上升，将增加经济运行成本，对社会经济发展影响巨大。对此，广东省物价局等将于7月28日在广州举办首届“资源性产品价格改革论坛”。国家发改委有关领导、国内知名专家等将汇聚一堂共商广东资源性产品价格改革的大计。

　　广东资源产品价格改革有何思路？资源产品价格改革对广东经济社会和谐发展有何

　　资源粗放使用制约经济发展

　　孙庆奇指出，“十一五”是经济转型的重要历史时期，广东作为全国的经济强省，要保持和增强发展后劲，需要通过建设资源节约型和环境友好型社会，倡导循环经济，进一步提高全社会资源利用效率。资源利用效率不仅与技术水平相关，也与土地、煤、石油、天然气、水、电等资源价格直接相关。过去我们为了刺激投资，人为压低资源价格，造成资源的粗放型使用和巨大浪费，经济快速增长与日益有限资源的矛盾制约了经济社会的发展。

　　价格杠杆是促进资源合理配置的基本工具，是提高资源利用效率的重要手段。积极推进资源性产品价格改革，促进资源产品价格回归市场，有助于加强成本约束、改变人们的资源利用习惯，提高资源利用效率、降低能耗、抑制资源消费过快增长；有助于控制污染、减轻环保压力，推动产业结构升级和经济增长方式的转变；有助于降低对资源输入的依赖程度，促进能源开发和多样化发展，减少经济风险。

　　资源消耗大省必须向效益型转变

　　孙庆奇称，我省是资源消耗大省和资源进口大省，90％的煤来自外省和东盟、澳大利亚等地；60％的油靠进口，年成品油进口量占全国总进口量的半数以上，2005年消耗油近2000万吨，今年预计消耗2050万吨；2005年广东省每万元GDP的取水量为290吨；天然气需求量每年增长500亿立方米。随着经济快速增长和经济规模的不断扩大，资源需求不断增长，我省资源禀赋较差、资源短缺问题日益突出。

　　推进资源性产品价格改革，从长远看，有利于广东经济增长方式转变，有利于广东节能降耗，有利于广东向资源效益型经济转变。与此同时，短期内也会促使资源性产品价格上涨，并在一定程度上增加广东经济发展的成本，给广东经济社会带来影响。

　　此次举办资源性产品价格改革为主题的论坛，就是要全面听取各位领导、专家、学者和企业管理人员的意见，深入研究和探讨适合我省实际的资源价格改革的方针、政策、思路以及具体措施，为顺利推进资源性产品价格改革和积极应对改革可能带来的各种影响做好充分的理论准备。

　　资源产品价格改革有何思路？

　　“改革是一项系统工程，也是一个渐进的过程，我省资源性产品价格改革才刚刚开始”。孙庆奇称，为科学、合理、有效地解决我省的资源问题，实现我省经济的可持续发展，我们必须积极稳妥、创造性地推进资源价格改革，建立健全反映资源稀缺程度和供求关系的价格形成机制，完善促进资源节约的价格政策。

　　据他介绍，资源性产品价格改革有几方面:全面推进水价形成机制和计收方式的改革，调整农村和城市用水的价格政策；推进电价改革，完善发电、输电和配电各环节相协调的价格机制，建立健全煤电价格联动机制和油电价格联动机制，推行电力竞价上网模式；完善成品油和天然气价格形成和补偿机制；完善土地价格形成机制等等。同时，还必须积极采取各种配套措施减少改革带来的负面影响。

　　本报记者朱桂芳通讯员高诒茜