评论：自来水直饮:迈向生态市第一步

　　昨天（25日），全国饮用水源保护专项执法检查现场会在南京召开。其间，“东道主”省会城市南京介绍了保护该市最大集中式水源地——大胜关水道的经验，得到了国家环保总局的充分肯定，并有望在全国推广。

　　自来水直饮，具有鲜明的里程碑意义，它预示着省会南京在生态市的建设上迈出了第一步，也是最重要一步。6月5日是“世界环境日”，江苏省的张家港、常熟、昆山和江阴

　　毋庸置疑，这种参照系对省辖市的生态建设有着直接的促进作用。尽管目前南京市的主要江河湖库Ⅰ类水已不复存在，但是该市治污力度之大也是前所未有——对影响饮用水源地的污染企业采取科学论证、挂牌督办、关停和搬迁等力举，铁腕治污。正因为如此，南京市的饮用水水源已基本形成了规划布局合理，区域性保护与核心区保护规范，供水集中、水量适度超前的格局。

　　同时，在饮用水安全方面，江苏的另一个城市扬州的相关措施也形成了独特的“扬州经验”。7月18日至20日，全国人大代表、全国人大环境与资源保护委员会委员姜云宝，明确提出扬州“城市饮用水源水质达标率等一些主要环保指标，都明显优于全国平均水平，扬州在生态建设环境保护方面的经验对于全国都有借鉴学习意义”。（详见本报7月24日报道）

　　显而易见，生态市的建设在江苏正出现“升级”的势头，由县级市移师省辖市，并且这种“升级”都从饮用水开始。这种现象说明省辖市已经注意到经济发展中生态建设的重要性，尤其是作为“生命之源”的饮用水的重要性。而生态市的衡量标准就是要求发达的生产力、先进的生产关系、满意的生活质量、良好的生命素质以及和谐的生态秩序等多方面的和谐统一，无疑，饮用水安全首当其冲成了最重要的一个参考系数。

　　但是，诚如南京市环保局长严苏扬所言，根据国家及江苏的相关法规，南京市对长江污染水源地的行为执法依旧缺乏一定的力度——对重大的污染，这样的惩罚力度还嫌不够；此外，环保部门没有权力封存造成污染的企业的相关设施。事实上，这些问题亦是各地环保工作的“命门”之所在，可以说，稍不注意，这些企业所造成的重大污染就可能使此前的努力前功尽弃，甚至直接危及饮水安全。

　　尤其值得一提的是，新饮用水国家标准即将颁布，这是中国21年来首次修订饮用水国家标准，修改后的新标准将达到国际中等发达国家水平。这也意味着国家对饮用水安全的考量指标增多，对城市的饮水安全提出了更高的要求。如此一来，环保部门必须“百尺竿头，更进一步”，加大环境治理整顿的力度，依法打造城市生态，加快城市的“宜居”进程。（本报评论员）

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