好风凭借力

　　――淄川区城市经营纪实□本报记者 于春林通讯员 都玉秦 徐建军 靳燕大凡熟悉淄川的人都会说，近几年，淄川变了，变美了，变绿了，变大了，变高了。这有目共睹的成就来源于他们城市建设中的“以城聚财、以城兴城”的新思路，他们用四两拨千斤的经济杠杆撬动25.65亿元的资金投向城建，全面启动实施“1358”工程，拉开了淄川有史以来规模最大的城市建设、环境治理的帷幕。

　　以城兴城徜徉在“寸土寸金”的西关商业区，就会强烈感受到这里的繁荣。曾几何时，因此地商业气息浓，人流量大而日进斗金。但低档次的商业设施、极差的卫生环境、无序的管理，对淄川整体形象造成了危害。着眼于城市规划及经济发展需要，淄川区确定对该地段进行改造，提出了建设城市中心广场与地下商城相结合的改造思路。此种想法立刻得到了山东南郊集团的响应：投资2亿元建设柳泉广场。其中，由南郊集团开发建设公寓、写字楼、大型地下超市、地下停车场，部分收益用于广场南端大型城市广场建设。6万平方米的公共广场绿地形成了靓丽的景观，被誉为淄川的大客厅。

　　与柳泉广场一样，在政府的引导下，由企业自主开发、自主经营的金天地商住楼区，政府不花一分钱就解决了张博路绿化建设问题。现已开工建设6万平方米的吉祥路商业街，建成后将形成大型购物中心和文化广场辐射带1.2公里。

　　以城聚财2005年国庆，随着淄川洪山路改造工程的完成，这条路又有了新名字“淄矿路”，由淄川区与淄矿集团联手升级改造“淄矿路”，全长1450米，淄矿集团出资450万元，并获得了该路段“淄矿路”的冠名权。

　　“淄矿路”只是淄川进行市场运作的一个小小缩影。早在几年前，淄川城区主干道之一文化路冠名权、灯箱广告经营权由鲁泰纺织股份有限公司以300万元买断，冠名为“鲁泰文化路”，就首开了淄川区经营城市之先河。随后，鲁泰纺织股份有限公司又出资200万元对原淄川体育场改造升级，成为近10万居民的健身乐园。

　　通过公开拍卖路灯广告经营权，用广告公司投入的230万元，对松龄路、张博路城区段路灯进行了全面改造。广告公司在拥有10年的路灯广告发布权的同时，还承担了路灯的维修费，仅此一项，10年可为政府节约维护费220万元，也使淄川彻底告别了“黑夜”时代。

　　如今，淄川区开工建设的“1358”重点工程，通过招商引资，完成项目共计19个，其中旧城改造及房地产综合开发项目13项，现已完成拆迁11万平方米，开工52.5万平方米，竣工面积31万平方米，完成投资10亿元。同时，也实现了城市基础设施建设由政府单一投资向多元化投资的转变，形成了城市建设投资主体多元化，融资方式多样化，运作方式市场化的新体制。