评论：严控内资炒房方为首务

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　　近日国家有关部门公布了规范外资进入房地产市场的管理规章，令这传闻了一段时日的措施终于正式出台。其目的是抑制内地房地产过热状况，及防止国际游资大量涌入，借

　　限制外资进入房地产亦非中国独有，据称有过百国家，包括发达市场经济都对这个市场设有不同高度、不同形式的进入门槛。新规章限定外国人要住满一年，外国机构要在中国设点，才可以购买自用房产，对外资投入设下了双重关卡。若能严格执行，基本上应可抑压外资，特别是短线游资的炒作活动。一些对内地房产兴趣甚高的外资基金，或将对新法出台感到失望:连现有投入的回报也或会受影响。另一方面，限制过严也可能扼杀外资对房地产的正常长线投资，如购入住房出租或经营商场等活动。今后，基金投资中国房地产领域，或许只能局限在证券的渠道。当然，外资亦可考虑入股中国的房地产企业而成为策略投资者。

　　另一方面，也必须清楚看到外资并非中国房地产过热的起源及主要推力，只是当房地产热起来后，才吸引海外资金参与。在上世纪90年代初中国已有过一轮房地产热，香港资金亦曾积极参与，但当时外国资金却绝少投入。只是到了近年，中国经济的国际地位大升及市场机制逐步形成后，才出现了转变。无论如何，根治中国房地产过热的真正出路，还是在于处理好内部资金的投机，和认真改进对房地产的管理监控。限制外资投入，只能是配套措施之一。因此关键在于控制短线炒作，而不在于分别内资外资而加以区别对待。

　　显然，政府要以严控内资炒作为首务。在这方面也有许多工作可做，包括严控用地审批及有关信贷发放，调高有关的税费，严防囤积居奇，和抽取资产增值税等。事实上中央已陆续出台了不少措施，效果如何人言人殊，但仍需一段时间完善落实程序，使措施能打在炒家痛处。当局还须搞清楚目前房地产市道的根本问题是什么:是供不应求还是投资过剩？或是地方与奸商勾结抬价？对根源有了确切了解后才能对症下药，从而令药到病除。

　　(原系《大公报》7月25日社论，本报有删节)