没有环保部门批准 黄色污水来自“无证”造纸厂

　　本报记者 何兴丽

　　因为肇东市铁东七道街附近一家不挂牌的造纸厂影响了附近居民的生活，所以居民对目前的生活环境做了严重的负面评价。24日，记者来到肇东市对此进行了调查走访。

　　造纸厂污水异味浓

　　24日上午，记者在肇东市铁东七道街看到，一个占地甚广的厂房内有三处生产车间，外面没有挂牌，但是门外的大墙上写着“厂价销售包装纸”、“厂价批发卫生纸”的字样。

　　附近的居民李大爷告诉记者：“这里20多年前就有造纸厂，那时属于国营企业。目前，这里变成生产烧纸（即黄纸）的个体造纸厂了。夏天，这里的人都不愿意开窗，味太大了。”一位大婶说：“平时自家洗的衣服都不敢往外晾，白衣服能晾成黑衣服。”

　　据居民介绍，多年来，他们对附近的两家造纸厂制造的噪音，排放的污水、烟雾、异味以及运送造纸原料的垃圾纸、纸壳早有怨言，多次到有关部门投诉也没有得到解决。记者看到，造纸厂内一个高高的烟囱正在排放黑烟。在厂房后身，记者发现了一条存黄色污水的排水沟，沟内发红发黄的污水散发着刺鼻的异味，蜿蜒流向远处。

　　记者走入造纸厂内，一位姓刘的女士自称是该厂厂长的爱人。她介绍，六年前，夫妇接管该厂，拥有两个生产车间，分别生产卫生纸和烧纸，还有另外一家造纸厂接管一个车间生产包装纸，已在去年停产。她说厂子有环保部门的排污许可证和工商执照，可是却无法向记者出示。

　　造纸厂无排污许可证

　　随后，记者来到东升区办事处，办事处梁副主任介绍，该区共有三家生产黄纸的小造纸厂，铁东七道街的造纸厂是其中之一，三家均有工商执照，却没有环保部门的排污批准，这是因为肇东市对此管理不严所致。

　　肇东市环保局管理股刘股长介绍说，因为造纸厂属于易污染企业，为保护环境，防止污染，根据有关规定，排污许可证是发放工商营业执照的前置要件。也就是说，应先有环保部门的排污许可证，工商部门才能为造纸厂发放工商执照。而目前，肇东市的造纸厂没有一家有排污许可证。因为以前工商部门没有严格管理，所以有些小造纸厂没有排污许可证依然获得了营业执照。

　　无排污许可证应吊销执照

　　24日中午，记者来到肇东市工商局。该局个体股王股长称，东升区三家小造纸厂均是以前发放的执照。目前，肇东市工商局根据规定，不会再为没有排污许可证的造纸厂发放工商执照。而且，他说正在对三家小造纸厂进行清理整顿，因为这些厂家的排污问题都有待解决。

　　对此，肇东市工商局田局长表示，三家小造纸厂是多年以前规定不够严格时才获发工商营业执照。如今，已有明文规定如果没有环保部门的排污许可证，工商部门不能为造纸厂发放执照。所以，即使三家小造纸厂已有执照，但如果没有补办排污许可证，也应对其执照予以吊销。

　　（生活报）