“苏丹红幽灵”缘何重现市场

　　徐林林

　　7月30日，央视《每周质量报告》报道，日前国家质监总局组织了一次对豆制品的质量监督抽查。其中，在对重庆、湖南、安徽等省市50多个样品的随机抽查中，再次发现致癌物“苏丹红”。

　　苏丹红幽灵再现！而且距去年全国严查苏丹红不足一年的时间。这样的消息实在令人震惊。

　　苏丹红幽灵之所以重现市场，应该说原因是多方面的。首先，两次苏丹红事件所涉企业生产规模都不太大，其原料采购、产品检验、用工制度等，都存在很大的漏洞。而对生产、经营各个环节进行必要的规范与监管，从工作职能上看，并不是质监一家所能做到位的。从这个层面上说，相关部门行政协调机制的缺失，是苏丹红再次潜入市场的关键性原因。

　　其次，事后监管是质监部门的工作常态，这实际上给苏丹红生产厂家留下了规避即时监管的运作空间。虽说这些企业明知国家禁用苏丹红，但由于利益的驱动，总是铤而走险，暗中作奸。事实上，待到质监部门发现问题非同寻常之际，使用了苏丹红的产品早已悄然进入了消费市场。

　　再者，食品行业市场准入门槛过低，给了苏丹红乘虚而入的机会。就拿此次被曝光的8种含苏丹红的辣味制品生产厂家来说，尽管并非无照无证生产，但其中不少就是条件极其简陋的手工作坊。这种小作坊式生产，原本资金投入就十分有限，于是便挖空心思在产品的外观、口味上作文章，试图来个“低成本扩张”。而昧着良心使用苏丹红，便成了他们的一大屠龙之术。

　　所以我以为，苏丹红幽灵重现市场，既暴露出食品安全生产管理体制方面存在的大量问题，同时折射出质监机制滞后于市场运转的致命缺陷。此外，与工商、卫生、劳动等部门习惯于运动式执法也不无关系。如果此次各地清剿苏丹红还像去年那样，仅仅满足于“本市涉红产品已全部下柜”，或“本埠尚未发现苏丹红”，而不在制度上作有的放矢的整体设计，那么，恐怕谁也不能保证苏丹红再过一、两年不会卷土重来。