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地方政府成违法用地主体


http://www.sina.com.cn 2006年08月03日08:06 华商网-华商报

  本报讯(记者石峥实习记者郝蕾)在日前召开的全省国土资源案件查处工作座谈会上,省国土资源厅对今年查处的国土资源6起违法案件、4宗立案案件和4宗挂牌督办违法问题进行通报。会议还透露,地方政府成为违法用地和违法征收征用土地的主体。

  据悉,此次被通报的土地违法案件有:西安大明宫国际家居有限责任公司违法用地问题;丹凤县宏岩矿业有限公司违法勘查、违法用地问题;陕西恒兴果汁饮料有限公司违法

用地问题等6起案件。将立案查处的有:大荔县食品工业区违法占地问题、汉中市开元总公司非法占地问题等4宗案件。挂牌督办有关市查处的有:咸阳龙仪驾校机动车考试考场非法占地等4宗违法问题。对立案和挂牌督办案件,省国土资源厅要求限期结案。

  另悉,今年1至5月,全省各级国土资源部门共立案查处土地违法案件783件,涉及耕地面积3741.4亩;已经查处结案692件,收回土地121.3亩,罚款1577万元;行政处分1人,党纪处分3人,刑事处分2人。从最近调查处理案件的情况看,土地违法的突出问题是地方政府违法。性质严重的违法行为,几乎都直接或间接与地方政府有一定关系。

  据调查分析,全国国土资源部门查处的土地违法案件中,属政府和法人违法用地的面积占查处总面积的70%以上,我省也在50%左右。而地方政府土地违法往往冠以“发展经济”的帽子,即所谓的因公违法。这类违法一般违法用地面积大,有的甚至大量占用基本农田,造成土地违法案件处理难到位、执行难到位。

  我省经过两年多的治理整顿,有效地抑制了社会对土地的无序需求。但一些地方“以土地换发展”的冲动并未消除,违法用地出现反弹趋势。村干部卖地租地、企业违法占地、城镇居民非法买卖农村集体土地建房问题频频发生。进入6月以来,未批先占、以租代征等土地违法事件明显反弹。


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