万余巾帼调解队化解民间纠纷

　　平安特稿·平安家庭

　　本报记者 于呐洋

　　两个人影趁着夜黑风紧，闪进牛棚牵出4头耕牛，两名盗贼看着即将到手的耕牛，心中一阵窃喜。然而，就在他们打开大门时，立即响起尖利的报警声，吓得两人撒腿就跑。这

　　看着4头耕牛平安无事，周君放心地笑了，这一次他深切感受到了什么是“平安家庭”。

　　目前，在临沭县已有85%的村安装了这种“平安大喇叭”，达到了“盗贼一进庄，喇叭就喊响，大家齐动手，平安共分享”的功效。治安防范进家，只是在山东农村开展“平安进家庭”活动的一项内容。此外，法律政策进家、纠纷化解进家、安全意识进家、文明新风进家等活动，都是临沭县在创建平安活动中的有效作法。

　　今年3月4日，山东省临沂市兰山区银雀山街道办事处锣鼓喧天，兰山区11个乡镇街道办事处、53个社区的妇女代表1000多人参加“沂蒙妇女学法律，家家户户创平安”普法宣传活动启动仪式。这项活动也是深化“平安家庭”创建的一个内容。临沂市委常委、政法委书记李洪海希望广大妇女影响带动家庭成员学法、守法、用法，共同创建“平安家庭”。

　　家庭是社会的细胞，没有家庭的平安，就没有整个社会的平安。从2004年以来，在“平安山东”的总体部署下，山东省开展了“平安家庭”创建活动。

　　山东省综治办有关负责人介绍说，各地普遍以普法宣传、治安防范、安全生产、反邪教警示、美德建设“五进家”和无毒、无赌、无黄、无邪教、无传销、无家庭暴力“六无”为主要内容，开展了丰富多彩、各具特色的“平安家庭”创建活动。此外，各地还组织开展“送法进社区”、“法律进万家”、“送法下乡”、“美在家庭”等宣传教育活动1500余次，有效地提高了广大妇女的法律和思想道德素质。

　　山东省有9180万人口，2700多万户家庭。为积极参与平安山东建设，山东省妇联以家庭为切入点，开展了“平安家庭”创建活动，省妇联及时整合基层妇女维权服务力量，加强基层妇女维权站(点)、家庭纠纷调解站、法律援助联络站(点)、心理咨询站等组织建设，为广大妇女提供更加有效的法律咨询、心理疏导等服务。他们大力发展“平安家庭”创建志愿者队伍，动员广大妇女增强责任感，积极参与创建工作，为确保家庭平安用心用力。

　　目前，全省已涌现出各种巾帼调解队15000多支。许多乡村建起了巾帼调解队、巾帼巡逻队、巾帼禁赌队等，进家入户做思想宣传工作，做到小事不出门，大事不出村。沂南县建起巾帼调解队170多支，成功调解纠纷100多起。费县新校子村男劳力大多外出打工，村妇代会组织122名成年妇女组成巾帼巡逻队，分组、分区域义务巡逻，被广大群众亲切地称为“山村里的110”。

　　“平安家庭”的创建并不是一时之举，如何建立长效机制，推动活动深入开展？

　　据了解，目前山东省、市、县、乡层层建立创建“平安家庭”工作领导机构，并将“平安家庭”创建活动纳入当地平安建设总体规划，与各级平安建设工作同部署、同检查、同考核、同落实。同时，实行目标责任制。市妇联与区县妇、区县妇联与乡镇妇联、乡镇妇联与村妇代会分别签订责任书，妇代会与妇女和家庭签订“平安家庭”责任书或协议书。日照市95%的家庭签订了“平安协议”责任书。有的地方还采取“分片包户”、“十户联组”方式落实创建工作。

　　此外，山东各地普遍建立激励机制，开展“平安家庭”的评选表彰工作。日照80%的家庭被挂牌表彰为“平安家庭”；临沂市90%的家庭达到“平安家庭”标准；淄博市开展了“平安家庭”升级达标活动，在评选“平安家庭”的基础上，评选“平安家庭”红旗村、红旗乡镇，不断扩大“平安家庭”的影响面；省妇联与省综治办联合开展了山东省“平安家庭”标兵户和创建“平安家庭”活动先进协调单位活动，评选表彰100个省级“平安家庭”标兵户，50个“平安家庭”活动先进协调单位，激励和带动了“平安家庭”创建活动在全省蓬勃开展。