大力发展职业教育是广东的当务之急

　　近年来，珠三角地区劳动力市场上有两种“反常”现象引起社会各界的广泛关注，一个是企业高薪难求高级技能人才，另一个是大学生就业难。这种现象的背后实际上体现了普通劳动者和高素质劳动者之间的“知识断裂”，凸现了我国高等教育的结构失调和职业教育的发展不足。

　　而改革开放的实践早已证明，教育必须为经济建设服务，必须与社会的实际需求相

　　高级技能人才紧缺与大学生就业难共存

　　随着高考的扩招，大学生就业难的问题日渐突出。据教育部统计，2001年全国普通高校毕业生人数为115万，待业人数约为34万，占总人数的30％。到2005年，待业人数增加到93万，比2001年增加了近两倍。全国政协委员、吉林大学教授孙正聿指出，高等教育应培养两种人才:一种是“上得去”的理论研究型人才，另一种是“下得来”的应用操作型人才。但高等教育长期存在的一个根本问题在于:培养了一批批既上不去、又下不来的知识存储型大学生，特别缺少应用操作能力，这就使他们在就业中缺乏核心竞争力，出现就业难也就顺理成章了。

　　另一方面，企业发展需要的高级技能人才严重短缺。作为制造业大省，广东面临的问题尤其严重。深圳一家企业的老板花了3000万元买来车床，但在人才市场上却招不到会开机床的人，无奈只好高薪从别的工厂“挖”来几名机床工人。据广东中华职业教育社副主任、省政府发展研究中心决策信息处调研员杨颖柔介绍，2005年全省技能人才缺口累计已超过130万人，而目前全省中、高等职校每年毕业生总数只有27.65万人(包括成人大专和中专)，社会上获得各类职业资格证书的也不过33万人。广东省的职业教育从办学取向、质量到专业结构、布局已远远滞后于经济转型、产业升级的进程。另外，按技能人才需求预测分析，“十一·五”期间，仅广东省应用型高级技能人才就缺100多万人。

　　不少专家特别发出警示，珠三角结构性人才匮缺和劳动者素质低下已成为制约经济发展的重要因素，大力发展职业教育是当务之急。

　　政府力挺职业教育

　　目前，大力发展职业教育已经成为中央及广东省政府高度重视的一项事业。在去年年底的全国职业教育工作会议上，温家宝总理指出，大力发展职业教育，既是当务之急，又是长远大计，明确提出把大力发展职业教育作为我国今后一段时期教育工作的战略重点之一。在2006年的政府工作报告中，温总理进一步表示，“十一·五”期间中央财政对职业教育投入100亿元，重点用于支持职业教育实训基地建设，充实教学设备，资助贫困家庭学生接受职业教育。

　　国务院去年颁布的《关于大力发展职业教育的决定》则要求，到2010年中等职业教育招生规模达到800万人；“十一·五”期间，向社会输送2500多万名中等职业学校毕业生、1100多万名高等职业院校毕业生。

　　与此同时，广东省教育事业发展的“十一·五”规划也将深化高职高专教育改革纳入了高等教育的创新强校工程。规划强调，广东将以就业为导向，优化专业设置，优先开展技能型紧缺人才培养；加强实训基地建设，争取有一批基地进入国家级示范基地行列；建立若干个教师培训基地等。而对于为高等职业教育贡献巨大的民办教育，规划还专门设立了一个章节，以一系列的优惠措施来推动民办教育的促进工程。

　　近日，广东省职业技术教育工作会议将正式召开。我们相信，借着此次会议的东风，在各级政府的大力扶持下，广东的职业教育事业有望迎来一个迅猛发展的历史性机遇。

　　就是要办最好的现代职业教育

　　——“白云模式”解析

　　秉承“就业导向，能力本位，面向市场，服务社会”的宗旨，立志于“办最好的职业教育”，白云在发展职业教育事业上坚持求真务实，进行了一系列的改革和探索，形成了独具特色的“白云模式”，得到了社会各界的认可，成为广东民办教育的一面旗帜，为我国职业教育的发展提供了很好的可供借鉴的经验。

　　新兴一个行业新增一个专业

　　专业与课程是人才培养的基本途径。要培养出适应社会需求的人才就必须打破传统僵化的专业设置模式和机制，解决课堂教学学科性太强而实践性不足的痼疾。

　　为此，白云在专业设置上形成了灵活适应市场的新机制，使教育教学过程的活力与创新不至于终止。几乎是珠三角每出现一个新兴行业或产业，白云就新增设了一个新的专业。另外，白云也有一项硬性规定，每年学校都要淘汰一些旧专业。

　　据广东白云学院副院长何小雄介绍，白云有一段“购一台车开设出一个新专业”的佳话。当年学院要购买一台金龙大巴，在洽谈中销售商抱怨找不到专业的销售人员，学市场营销的不懂汽车，学汽车技术的又不懂营销。一句话让白云人开了窍，——白云既有汽车专业又有营销专业，把它们整合起来不就可以了吗？经过多方论证，2002年白云在国内最早开出了汽车技术与营销这个复合型专业，受到新兴的汽车销售行业的追捧，学生还没毕业就很抢手。

　　此外，学校还成立了“专业指导与合作委员会”，聘请了业内专家和知名人士为专业委员，共同参与专业的建设、改造与开发工作，每年各专业举办教学计划论证会，推行按“工作过程”要求来设置课程，请专业委员对当年招生专业教学计划进行充分论证，专家的参与使论证会成为一个小型的人才培养研讨会，提高人才培养的针对性，做到贴近市场对口培养。

　　合建教育工厂共推2＋1模式

　　香港一所理工大学有句名言:“听过的我不懂，看过的我会忘记，做过的我才掌握。”白云深刻地领悟到实践动手能力对职业教育的重要性，为了使培养出来的学生“下得去，留得住，用得上”，白云切实加强实践性教育环节的建设。

　　近年来，学校投入大笔资金，建设了模拟现代企业环境的实训车间和与专业配套的实训场(室)230多个，总面积达3万余平方，实训工位4300多个，主要仪器设备总值达6000多万元，实训场室开出教学计划所设置的实训项目100％。

　　除了自身的投资，学校还拓宽思路，通过校企合作，尽可能地争取教学资源的投入。据了解，白云职教集团的“企业元素”有四个层次:

　　一是核心层，也就是“体制内”建立实践教学工厂。目前已与北京精雕科技有限公司、“金蝶”等国内外的大企业共建了校内专业教育培训中心共40多个。

　　特别值得一提的是在校内建立新型的“实践教学工厂”——“广州全量数控科技股份有限公司”。台湾全量工业股份有限公司作为白云职教集团董事会成员单位，为白云输入精密雕刻机、数控铣床等成套设备，形成小型生产线，学生可以在校内仿真实习，从生产、经营、到管理全方位介入。据悉，中央财政支持的240万数控基地也将落户白云。

　　二是建立白云企业联盟，通过校企联盟，企业采用设施投入、软件支撑等形式与学校进行合作，建设校内实验实训基地。目前，白云职教集团这种紧凑型白云企业合作有30多家。据统计，校企合作的设施投入超过2300万元，这不仅改善了实践教学的条件，还为产品的生产和技术开发创造了条件，实现了学校企业“双赢”。

　　三是双方订立合作协议，双方互相担任“实习基地”、“教育基地”。白云已经与近百家企业形成紧密的校企合作联盟，美国沃尔玛、海尔、TCL、康佳集团、东方宾馆等知名企业都成为白云的实习就业基地。企业接受学生毕业前的专业实习，学校向企业优先推荐优秀毕业生。

　　此外，白云集团还拥有松散型的实习和劳动用工合作单位1000多家，这也就是第四层次。

　　长达一年的毕业实习实际上是毕业生的“准就业”，在校外实习过程中，学生一方面补充、检验学习成果，增长技能；另一方面顶岗工作，为就业作充分准备，此过程也是毕业生与用人单位的劳动用工“双向选择”，相当部分毕业生实习结束就实现就业。

　　另外，为了响应教育部2006年职业教育工作的号召，白云集团决定推进校企合作、工学结合的“2＋1”培养模式改革。通过增加学生的企业顶岗实施的时间，进一步强化人才高素质和高技能的培养，抢得就业先机，缩短适应期。

　　全程就业指导全方位就业服务

　　白云深知作为一个高等职业教育机构，学生的就业情况才是检验事业成功与否的关键因素。学校建立全程全员全方位的就业指导与服务机制，引导学生明确职业定位，树立正确的择业观、就业观，提高职业岗位的核心能力。

　　在白云学院，就业指导作为课程已经被纳入了教学计划，新生入学第一天就开始职业生涯设计。学校还制定并推行了《职业指导实施方案》，渗透于课堂教学，社会实践，校内外实训实习等过程，就业指导中心的就业推荐工作紧密配合，有效地提高了学生的职业素质。

　　在各层次教育中大力推行职业资格证书制度。历年来学校各层次毕(结)业生取得职业资格证书的比例达到97％以上。目前学校设立各类考试机构8家，同时还设立职业技能鉴定临时考点30多个工种。学校专门设置了技能鉴定考务中心，鉴定考务中心有日常管理工作人员10名，并拥有一支上百名考评员组成的职业资格鉴定队伍。白云的技能鉴定中心近三年连续被国家劳动和社会保障部评为优秀考试站。

　　加强核心能力训练。白云在工作中发现，用人单位除了要求员工具有一定的专门技能和知识外，越来越注重员工适应工作岗位变化，处理各种复杂问题、以及敢于创新的核心能力。2005年，学院专门举办了“学生核心能力训练班”，从《团队合作》、《沟通交流》、《创新思维》、《信息处理》、《解决问题》、《终身学习》六个模块入手，从普及训练到强化训练，深受学生好评。

　　为了满足毕业生的就业要求，学校每年都会举办一次校内毕业生供需见面会，至今已举办了十三届，每届进场招聘的企业都超过了500家。此举除了为应届毕业生提供了就业的良机，又为非毕业生提供了职场训练，也为校内教学改革的专业设置提供了参照。

　　2004年学校还专门成立了国内首家由学校举办的具有独立法人地位的人才市场——白云人才资源有限公司，成为学生就业的良好平台。

　　领导视点

　　白云是广东民办教育的一面旗帜

　　白云职教事业从小到大，从低到高，一步步地发展壮大，离不开各级领导的关怀和肯定。

　　2002年8月5日，教育部周济部长一行在广东省教育厅领导的陪同下，考察了广东白云职业技术学院，对学院坚持走职业教育的道路，创立有特色职业教育基地的做法及办学成就给予了充分赞扬和肯定，对学院的定位和未来的发展方向，特别是如何进一步突出职教特色，办成全国一流的职教基地表示关注并提出要求。他说，“职教事业是光荣的事业。‘白云’作为民办职业教育院校，对发展我国的职业教育和民办教育作出了贡献，我对办学者谢可滔对职教事业的热爱、激情及责任感感到欣慰。‘白云’在办高等职业教育、中等职业教育方面已走在前头，成为了典范。”周济部长还勉励白云“准确定位办出特色争创一流”。

　　在2004年首届广东职业培训和技工教育成果展示会上，中共中央政治局委员、广东省委书记张德江、广东省省长黄华华、国家劳动保障部副部长张小建、副省长谢强华等多位领导人光临广州白云工商高级技工学校展位参观指导。张德江书记作了关于大力促进技工教育的讲话，重点提到白云的办学经验，他说:“白云是广东民办教育的一面旗帜，为广东的人才培养和经济发展作出了很多贡献。”

　　在2005年的高职高专人才培养工作水平评估中，专家组认为白云学院“实现了创办国内一流民办高校的办学目标”，“在同类院校中起到了示范作用”。

　　就业状况

　　就业导向硕果累累

　　社会需要能干、肯干、实干的人，白云“贴近市场，服务社会”的努力最终结出了丰硕的果实。根据统计，白云毕业生历年的就业率都达到95％以上，去年已经上升到了98％，企业对毕业生满意率高，还涌现出大批优秀的人才。

　　02届毕业生李智是白云高职院管理系99级酒店专业，烹饪与餐饮(1班)学生，在校读书和在东方宾馆实习时掌握了一手调酒技术，让其以后的人生受益匪浅。由于技术过硬，李智被佛山市五星级宾馆录用，担任西餐部专业调酒师。2003年参加广东轻工职业技能大赛，获得冠军。2004年获得广东省“五一”劳动奖章。

　　03届毕业生刘硕勤从高中阶段开始已经锁定方向，通过各种方式走近电视制作。高考后选择进入广东白云学院的影视专业，而这也是当时广东唯一的影视专业。进入白云学院后，他马上报名参加校园电视台，从摄像到记者、编辑、主持人的工作都尝试过，一干就是两年。到大三时，刘硕勤获全国大学生DV大赛二等奖，凤凰卫视管理人员看到这个小伙子在不断努力进步，就邀请他过去实习，一年之后，刘硕勤正式成为凤凰卫视的员工，担任编导，可谓梦想成真。

　　发展历程

　　从连接企业和打工者的桥梁到职教航母

　　20世纪80年代末，改革开放为广东地区引入了大量现代化企业，需要大量的技术工人，但是全国各地蜂拥而至的“打工仔、打工妹”受到知识水平的限制，并不能满足企业的用工要求，二者之间出现了一个无法跨越的“鸿沟”。谁来培训适合现代企业要求的熟练劳动者、技术工人？白云自觉承担起这个历史任务。

　　做连接企业和打工者的桥梁

　　1989年，当时年仅24岁的谢可滔看到了这一机遇，他以“办一所平民学校，让平民百姓及其子女多一种谋生的技能，多一条生活的出路”为办学初衷，创办了一所职业技能培训学校，为企业和打工者之间架起了一座桥梁。

　　白云从诞生之日起，就有敏锐的市场意识和服务社会的责任感，这为其以后的发展指明了方向。短短四五年间，白云得到迅猛发展，成为拥有三、四千名人员，年培训1万多人的大型职业培训机构，拥有汽车、服装、制鞋、烹调等名牌特色专业。

　　探索应用型本科培养模式

　　1996年被批准举办中等职业教育，成立了广州白云工商技工学校，目前已办成拥有5000多人的高级技工学校、技师学院，成为广东省培养技能人才和开展职业培训的重要基地。1999年经教育部批准白云开始办高等职业教育，成立了广东白云职业技术学院。

　　白云在职业教育领域的经验积累和设施的完善得到了认可，2005年经教育部批准，白云升格为本科学院，担负起本科人才的培养重任。

　　升格以后，白云面临着办什么样的本科教育的问题，原来“重应用，重实践，重就业”的特点还要不要坚持？由高职高专升格上来的本科院校应怎样举办？白云认真学习了现代职业教育的理论和成功案例，最终决定既按照本科的内涵要求办学，又要继续发扬自身的办学特色和优势，努力探索应用型本科的新路子，坚持为地方经济培养应用型人才。

　　通过集团化模式做大做强

　　随着白云不断的发展壮大，白云的创始人谢可滔考虑通过集团化模式做大做强，实现人力、财力、物力各种资源的融通、共享和互补，从而降低办学成本，提高办学效益。2005年3月，谢可滔以广东白云学院为龙头，联合广州白云工商高级技工学校、广州白云技师学院、白云大学生人力资源有限公司及广州全量数控科技有限公司等组建白云教育集团。

　　经过17年的发展，昔日的白云职业技能培训学校，如今已经发展成为一艘职教航母。当年董事会投入区区百万资金，如今拥有固定资产超过5个亿。目前高等职业教育开设9个系(部)34个本科专业(方向)，28个专科专业(方向)；中等职业教育开设26个专业；职业技能培训开设15个专业大类69个工种的培训，已形成学历和非学历共存，高等职业教育、中等职业教育和职业技能培训并举的规模庞大、层次齐全、专业多、国家一流的职业教育机构。为地方经济社会发展输送了10余万技能型专门人才，其中具有大学学历文凭的高级应用型人才8000多人，为用人单位以及地方经济提供了强力的支持。

　　白云的努力获得了国家和社会的认可。2004年，白云被教育部、劳动和社会保障部和经贸委评为全国职业教育先进单位，还获得了全国和广东省先进民办高校、全国民办高校综合实力二十强、全国著名十大民办高校、广东省民办高校综合竞争力第一名等荣誉称号。“理想职业从白云开始”唱响南国大地。

　　本版撰文:于冬雪罗璋

　　图：

　　中共中央政治局委员、广东省委书记张德江视察广州白云工商高级技工学校技能演示展位并听取该校谢可滔董事长的办学情况介绍。

　　学生在校内接受实训教学