租渔船游大海近乎玩儿命

　　市渔政渔港监督管理处相关负责人做客天天热线指出

　　租渔船游大海近乎玩儿命

　　本报记者童俏陈黎报道上个周末，随着天气的放晴，大批市民和游客纷纷涌向海边。不少人选择了“下海上岛”的出游方式：租条渔船出海捕鱼，在其乐融融的渔家生活中度

　　渔船载客隐患不少

　　上午9时27分，热线开通的时间还没到，天天热线的铃声就响了起来。早已经提前到达的市渔政处各有关负责人马上拿起听筒，开始投入工作。

　　第一位打进电话的市民说，他上个周末刚刚带着父母家人去了一趟坝光，租了一条渔船出海捕鱼，全家人玩得很开心。他告诉渔政管理人员，当时他们坐在渔船额外加高的顶篷上面，虽然觉得有些惊险，但并未想过会有生命危险。他向接听热线的工作人员仔细询问了“渔船出海为什么不安全”之后，颇感后怕地表示：“以后不会带家人坐渔船出海了。”

　　市渔政渔港管理处处长张彪告诉记者：虽然渔船载客出海并不是每次都会出意外，但是由于渔船稳性很差，海上气候又变幻莫测，加上大多数游客不识水性，因此一旦出事就是大事！

　　张彪处长告诉记者，渔船本身载客稳性差是造成事故频发的主要原因，而眼下不少渔船还违规在船顶篷上又加多了一层，并让游客坐到上面去观光，造成船体重心上移，稳定性更差。而这些载客渔船上的安全防护措施极度缺乏，许多海域还没有专职的海上救生员，游客一旦遇险有可能得不到及时救助。

　　此外，游客一旦遭遇意外，生命财产损失很难得到赔偿。据了解，历次惨剧发生之后，载客的渔民无一例外都是逃之夭夭，损失惨重的游客连个讨说法的人都找不到。

　　相关法规即将出台

　　张彪告诉记者，一个用来规范休闲渔业的法规正在草拟当中，即将出台，希望市民多一点耐心等待。

　　据透露，这个管理办法共有45条规定，对休闲渔船的载客稳性和载客人数、船上的安全和通讯设施、从业者是否具有海上救生技能以及休闲渔业行为规范都作了详细的规定。

　　张彪说，一旦这个管理办法出台，我市就可以满足市民和游客的要求，安全地开展休闲渔业了。只有这样，执法人员才能依法引导游客选择安全的船只出海休闲，有堵有疏才能更有效地保障游客生命安全。

　　在等待法规出台的同时，为了确保游客生命安全，眼下渔政执法人员仍然在劝阻游客租渔船出海。市渔政渔港监督处副处长杨大煜告诉记者，渔政主管部门将严厉处罚违规渔船，对未取得捕捞许可证的载客捕鱼渔船将没收渔获物和违法所得，并处以10万元以下的罚款，情节严重的没收渔具和渔船，对有捕捞许可证但违章载客的渔船将处以200元以上1000元以下的罚款。

　　渔政执法人员告诉记者，执法中最难受的不是天气的炎热，也不是节假日无法与家人团聚的辛苦，而是市民的不理解。

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　　“我的生命，你们管不着！”

　　部分市民不顾安全盲目出海游玩给休闲渔业执法带来尴尬

　　本报记者童俏陈黎报道“周末出海玩一下你们也管？性命是我自己的，你们管不着！”不久前的一个假日，一位市民万分恼怒地对正在劝说游客“不要乘稳性不好的渔船出海”的执法人员这样说，与她一起发出质问的还有现场围堵执法人员的50多位渔民和游客。烈日下，执法人员的汗水早已湿透了制服，然而令他们难过的既不是天气的炎热也不是节假日无法与家人团聚的辛苦，而是市民的不理解。

　　据了解，目前许多市民和游客不了解租渔船出海会有生命危险，这位市民的话代表了相当一部分人的想法，而一些渔民也认为执法人员挡住了他们的生财之路，因此对执法行动抱有敌意。

　　市渔政渔港监督处处长张彪告诉记者，由于执法难度相当大，目前休闲渔业已经成为我市海上安全隐患最大的领域，为了防止市民和游客在出海休闲中遭遇意外，从去年“五一”开始，市渔政渔港监督处将休闲渔业的管理当成了工作的重中之重，每个黄金周和节假日，我市渔政执法人员都放弃了与家人相聚的机会，全员出动、分赴我市各大渔港和渔村巡查。

　　眼下气候炎热，正是东部海岸旅游的旺季，每个节假日都有大批市民和游客涌向坝光等海边渔村，感受出海休闲的渔家之乐，对此张彪处长感到非常担忧。他表示，为了保障市民和游客的生命安全，在我市规范休闲渔业的法规出台之前，市渔政管理部门不得不继续加大执法力度，阻拦不合要求的渔船非法搭载游客出海，此外还要从多方面大力宣传，呼吁市民们在体验休闲与欢乐的同时，不要忽视生命安全。他说：“休闲渔业是关系市民游客、渔民和渔船生命财产安全的大事！到了海上，市民的生命安全就与我们休戚相关。”

　　连线传真

　　什么样的船能安全出海

　　市民林小姐非常喜欢出海游玩，因此她打来电话认真询问了“究竟什么样的船出海才能保证安全”。

　　市渔政渔港监督管理处有关负责人逐一地回答了她的问题，告诉她载客出海的船只有船只的稳性达到要求、载客量符合相关的安全规定、船只状况良好、配备了必要的安全、救生和通讯设施并且选择在海上气候适宜时出海，出游的安全才能得到保证。

　　出海游玩有何注意事项

　　市民陈先生则希望能通过市渔政主管部门接听天天热线的机会，详细了解出海游玩应当注意的事项。

　　市渔政处有关负责人告诉他，除了要乘坐正规安全的船只外，出海前要先了解当天的天气情况，绝对不要在气候不佳的时候冒险出海；到达旅游地点后要记住离这一海域最近的报警电话号码，遇险时要及时拨打110或最近的边防等部门报警电话；上船后要穿好救生衣，一旦落水要尽快寻找木块等悬浮物为依托，设法自救，并尽量保存体能以等待救援；受困孤岛时要尽量站在目标明显、船只容易靠近的地方，以增加得到救援的机会。（童俏陈黎）