安倍当选日本第90任首相

　　9月25日，在位于东京的日本自民党总部，日本执政的自民党新总裁安倍晋三(中)与新一届领导班子的成员合影新华社 图

　　日本政坛步入安倍时代日本执政的自民党总裁安倍晋三26日下午在日本参众两院全体会议上当选日本第90任首相。52岁的安倍成为二战后最年轻和首位战后出生的日本首相。安倍随后立即着手组阁。他在自民党内的盟友盐崎恭久被任命为内阁官房长官，外相麻生太郎继续留任。

　　小泉留下外交困境包袱

　　小泉内阁成员26日上午举行了最后一次内阁会议，并全体辞职。

　　首相小泉纯一郎在内阁会议上向周围的工作人员致辞表示感谢：“今天(26日)是(本届政府的)最后一个工作日，多年来承蒙大家照顾。”

　　小泉随后发表了离任前的声明。声明说，日本政府进行的改革并不会就此结束。小泉随后离开首相官邸，结束了5年零5个月的执政时期。小泉于2001年就任日本首相。在外交方面，他竭力提升日美同盟关系，坚持参拜供奉有二战甲级战犯的靖国神社，导致日本与亚洲邻国的关系严重恶化，致使日本外交陷入困境。在内政方面，他推行以民间为主导的经济结构改革，实行了邮政民营化。

　　安倍当选毫无悬念

　　当天下午，日本参众两院举行新首相指名选举。由于自民党在国会两院都占据绝对多数席位，所以安倍晋三在参众两院均获得过半数选票，当选日本第90任、第57位首相。

　　在众议院全体会议上，安倍赢得众议院480张选票中的339票，民主党代表小泽一郎获得115票，共产党委员长志位和夫和社民党党首福岛瑞穗分别获得9票、7票。在参议院全体会议上，安倍获得参议院242选票中过半数的136票，小泽、志位和福岛分别赢得85票、9票和6票。

　　“三把火”确定新内阁

　　安倍当选新首相后立即在首相官邸成立组阁本部，着手组建新一届内阁。

　　根据安倍宣布的内阁名单，安倍的盟友之一、原外务副大臣盐崎恭久为内阁官房长官兼绑架问题担当大臣，小泉内阁中的外务大臣麻生太郎继续留任。

　　安倍在宣布内阁名单前表示，他将打破自民党的传统，不再按照不同派系分派内阁职位，而将根据候选人是否支持自己的政策、是否具备领导能力作为选择标准。但是，在内阁成员的年龄分布上，他将设法寻求平衡。

　　被任命为官房长官的盐崎恭久表示，安倍将加强首相官邸的领导作用，把握制订政策的主导权。

　　日本共同社认为，从安倍宣布的内阁成员名单来看，安倍政府的主要任务包括继续教育改革，修改和平宪法，继续展开强势外交以及促进经济增长。

　　□人物档案 安倍内阁"五大金刚"

　　内阁官房长官盐崎恭久：盐崎恭久为自民党众议员，在小泉纯一郎内阁担任副外相。

　　盐崎恭久现年55岁，毕业于日本东京大学，曾在美国哈佛大学就读。他曾在日本银行就职，据说对金融问题具有相当深的造诣。他还曾历任代议士秘书、总务厅长官秘书官等职。

　　上世纪90年代末期，他与安倍晋三等4名自民党议员组成“四人组”，提出多项重要政策提案。他们各自姓氏的英文拼法首字母组合在一起为“NAIS”，读音与英文单词“好(Nice)”相同。

　　外务大臣麻生太郎：现年66岁的麻生太郎在自民党和小泉内阁一直身居要职，在此次自民党总裁选举中的得票率仅次于安倍晋三。

　　麻生太郎自1979年起先后9次当选众议员，2001年4月至2003年9月任自民党政务调查会长，后任自民党选举对策本部副本部长。2003年9月22日起任日本内阁总务大臣，2005年10月31日改任外务大臣。

　　防卫厅长官久间章生：久间章生65岁，来自长崎县，毕业于东京大学，1980年起先后9次当选众议员。在当选议员之前，久间章生曾供职于内阁农林部及地方议会。

　　久间章生2004年9月出任自民党政调会长，后任自民党总务会长。他还经历了2005年有争议的邮政私有化，并推动自民党内负责决策的总务会通过了一项邮政改革一揽子计划。他曾在1996年11月至1998年7月就担任防卫厅长官，任职期间致力于更新日美同盟的方针。

　　财务大臣尾身幸次：现年73岁的尾身幸次1983年首次当选众议员，至今已8次当选。1997年9月至1998年7月任经济企划厅长官。2001年4月至2002年9月任科学技术担当大臣。尾身幸次是前首相森喜郎领导的自民党最大派别的干将。

　　经济产业大臣甘利明：甘利明现年57岁，曾8次当选众议员，担任过众议院预算委员会主席，1998年7月至1999年任内阁劳动大臣。

　　甘利明在自民党内部属于渡边派，在安倍晋三当选自民党总裁过程中出力甚多。在此之前，甘利明是自民党政调会长代理，领导自民党内部一支负责知识产权问题的特别小组。他被认为是自民党要员中产业政策方面的资深人士，曾参与或主持起草一些议案，其中包括一项有关能源政策的法案。

　　□新政扫描 安倍晋三施政纲领

　　安倍在竞选期间提出题为《美丽的祖国——日本》的竞选纲领，其要点可以概括为：以建立日本新国家观为中心，以修改宪法和教育基本法为手段，以成为政治大国为目标。

　　以下是安倍竞选纲领的一些重要政策主张：

　　——用5年左右的时间完成修宪，重点是强调日本的历史和文化传统、修改宪法第九条或对有关集体自卫权作出新的解释。

　　——在财政上，大幅度改革税制，包括在2009年财政年度提高消费税税率；政府2007年财政年度发行债券维持在30万亿日元(2564亿美元)以内。

　　——在外交上，要“提高日本在国际社会的存在感”。具体措施包括，强化日美同盟；在亚洲建立稳固的合作关系，加强与中韩等近邻各国之间的信赖关系；推动与美、欧、澳、印等“拥有共同价值观”国家之间的对话；日本充当经济全球化的推动者；成为联合国安理会常任理事国，等等。

　　——进一步强化首相官邸在外交与安全领域的司令部作用。谋求“内阁与执政党的一体化”，重新确定政治家与各级官员的各自责任，明确“大臣、副大臣、政务官”队伍的职责，从根本上强化内阁官房和大臣官房的领导地位。

　　——安倍还曾透露，将效仿美国，整合外交、安全保障和情报等各机构人力，建立“日本版”的中央情报局和国家安全会议，直接向首相负责。

　　□难题如山 内政外交三重挑战

　　改善日本与亚洲邻国的关系、缩小国内的社会差距和重建日本财政是安倍上任后面临的三大挑战。

　　对安倍首相来说，缩小社会差距、重建财政是当务之急。安倍不甚精通经济政策，而且缺乏相关经验。安倍已表示，没有经济增长就没有重建财政，没有地方的活力就没有国家的活力，但他能不能拿出切实可行的经济政策，目前还是一个未知数。

　　明年夏天的参议院选举对安倍是一场政治决战。自民党要在明年的参议院选举中获得多数席位绝非易事，而要努力实现这一目的，安倍就必须拿出政绩。由于缩小社会差距和重建财政这两大难题的艰巨性和长期性，首先在外交方面取得突破、建立政绩则是安倍作出的合乎逻辑的选择。

　　安倍在外交上面临的最大课题就是修复日中关系。前首相小泉顽固坚持参拜供奉有甲级战犯的靖国神社，导致日本与中国、韩国的政治关系严重倒退，同时致使日本的亚洲外交陷入困境。

　　安倍表示，他将努力在就任首相后对中国和韩国进行访问。舆论认为，安倍确实有改善日本与亚洲邻国关系的愿望，而最关键的是实际行动。

　　但是，安倍在历史认识和参拜靖国神社问题上采取“模糊”策略，并且在是否继承村山谈话以及对侵略战争的历史评价和战争责任的认定上含糊其辞。安倍在历史问题上保持暧昧难以行得通。

　　□邻国政策

　　麻生期望尽快与中国开峰会

　　留任的日本外务大臣麻生太郎表示，日后会致力于修补与中国关系，期望可以尽快与中方召开峰会。

　　麻生表示，东京对召开峰会一向都持开放的态度。他说，中日经济关系目前正处于高峰，文化上的交流也十分多，在新任首相选出的这一刻，日方会致力促成新任首相安倍晋三和中国国家主席胡锦涛的峰会。

　　韩国期待实际行动

　　韩国总统府高级官员26日表示，韩国方面希望日本新首相安倍晋三端正历史认识，以实际行动改善韩日关系，而不是注重言论。

　　这位没有透露姓名的官员当天说，安倍晋三就任日本首相后，韩日两国首脑能否实现会晤取决于日本方面的态度。这位官员强调，韩国处理韩日关系的基本立场并未改变：只要日本首相参拜靖国神社，韩日首脑会晤就不可能举行。

　　中国外交部发言人：希望日本新领导人为改善中日关系努力

　　外交部发言人秦刚26日在例行记者会上表示，希望日本新一届领导人能够为推动中日关系的改善和发展作出建设性努力，中方愿意与日方一道为此共同努力。

　　秦刚表示，当前中日关系的发展出现了障碍，障碍的症结日方也十分清楚。

　　中方在近年来，已就中日关系的改善和发展提出了一系列的重要主张，关键在于中方的这一系列政策主张和良苦用心能否被日方所充分理解，以及中日之间确立的“以史为鉴、面向未来”的精神和三个政治文件能否得到切实的遵守。