评论："公权接济私款"可能造成的行政恶果

　　9月27日《山西青年报》报道，山西矿老板赞助800万元为警方买直升飞机，购进的警务直升飞机以矿老板企业名称命名，此前只有广东等少数地方拥有警务飞机。

　　因为缺乏足够的行政资金，山西省公安机关就坦然接受了私人煤矿主800万元的“经济救济”，购买了价值3000万元的直升飞机，警方的战斗力和快速反应能力确实提升了，由此造成的“公权后遗症”也可能潜在滋长。

　　不合法的“公贿”被合法的“救济”取代。不论何时何地，公权机关都不能接受私人钱物，这是由公权的公共属性和权力资源的公平公正性决定的，也是社会公正的底线。所以，无论收受钱物主体是权力自然人还是公权主体，这种接受都是不允许的。如果因为经济经费紧张，公安机关就可以接受私人老板的捐赠，用公民个人的钱办公家的事情，这和法律明文禁止的“公贿”有什么区别？所不同的是，一个是用公家的钱进行徇私舞弊，一个是用个人的钱“救济政府”，都有着难以言述的灰色动机。如这种做法得到普遍认同，某些权力机关只要利用“经费紧张”的理由，就可以到下属机关堂而皇之的找到“捐赠单位”或个人，权力寻租和权力自利益化披上了合法外衣，污染了社会风气，国家利益受到严重侵害。

　　自由裁量权会发生利益性、情感性的偏斜失衡。公权要想站得稳、坐得正，必须洁身自好，注重慎独，保持不为利益诱惑的“清贫本色”和理直气壮的君子风度。可是，当某些公权成了某些资本拥有者的跑马场和资本空间的时候，如果捐赠当事人发生了违法乱纪的事情，在法律和公正的天平上，在自由裁量的范围内，谁能保证公权不偏袒捐赠者，谁能保证公权还能像过去一样腰板硬朗，正气十足呢？(因为执法者也是有七情六欲的)。公权这把达摩克利私之剑的“行政利刃”会发生“迟钝”和“卷刃”现象。因为老百姓流传千古的谚语“吃人家的嘴软”已经对此进行了严肃提醒。

　　公权实事求是、务实求真的决策思想和形象会受到误解。公权是权力部门，更是社会发展的精神楷模，实事求是的道德榜样。不具备经济实力，可以购买国产直升机，可以在软件方面下功夫，没有必要非得用“进口直升机”提升本地区的整体战斗警力，没有经费却要从群众手里接受金钱，这种超现实的配备和那些大马路、豪华广场有什么区别，都是在用纳税人的钱进行行政挥霍，打肿脸充胖子，这也是一种“形象工程”和“政绩工程”，这种不切实际的做法只会降低公权的理性求真、严谨务实的决策水平。

　　有网友说：“国家之公器，尤其是对内维护法制和稳定暴力之公器不能接受捐赠，如果你有钱，可捐赠用于扶贫和教育乃至战争状态下的军队(但那是对外的)”。“一个国家的警界不能接受任何形式的社会资助，这本是常识”。很有见地。公权就是公权，属于大众，归属社会，所以，这种公共资源应该保持经济独立性和尊严严肃性，用实事求是的行政作为提升行政尊严，而不能“倒卖公权”，损害执法公平，减低法律效应，让人忧心忡忡。