大陆游客赴台何时成行

　　本报特约评论员 孙升亮

　　赴台旅游协商展开，大陆居民不一定能在年底登台

　　在两岸中秋节包机即将展开之际，台当局"陆委会"对于开放大陆游客赴台旅游的表态，当然是一个较为积极的姿态，显示大陆游客登台的脚步声已越来越近。

　　一直视开放两岸交流为洪水猛兽的台当局，为什么选择这个时机作出如此举动？以大陆游客强大的购买力，如果开放旅游，势必大力拉动岛内经济。而眼睛盯着2008年台湾地区领导人选举、极力想拼出点政绩的台"行政院长"苏贞昌当然看到了这一点。前不久，台湾方面批准成立了相应的旅游民间组织，也制定了具体的举措。

　　当然，大陆游客赴台，其幕后最大的推动力还是来自于大陆。开放大陆居民赴台旅游是大陆方面与中国国民党达成的共识，也是对台湾民众不变的承诺。为此，大陆公布了具体的管理办法，专门成立了"海峡两岸旅游交流协会"，并召开了第一届理事会，以便与台湾相关民间机构协商运作。

　　9月初，中台办主任陈云林在与国民党政策会执行长曾永权会面时，再次强调两岸就大陆居民赴台旅游的商谈应尽快进行，并表示只要台湾旅游民间组织一经正式挂牌运作，大陆就会发出商谈邀请，商谈的地点可以在大陆，也可以在台湾、香港或澳门。

　　但是，即使两岸旅游民间组织能够如期展开协商，但并不意味着大陆居民赴台旅游就一定会在年底实现。

　　首先，在具体业务或技术上还存在着障碍。大陆方面与国民党都主张赴台旅游和包机周末化应同步协商、同步安排、同步实施。因为只有这样做才能缩短行程、降低费用，让大陆民众赴台之路显得自然顺畅，这条旅游线路更有竞争力。不过，台当局却不愿看到两岸直航取得更大进展，因而一向只谈旅游、避开包机。双方如何缩小在上述问题上的分歧，将会是商谈能否成功的关键所在。

　　更重要的是，虽然台"行政院长"苏贞昌确实有意尽快推动大陆居民赴台旅游，但他在两岸经贸交流上的政策主导力却相对有限。由于受到台湾内部政治形势的牵制，苏贞昌路线可以运作的空间并不大，尤其是一旦旅游与包机相挂钩，李登辉及"台联党"必然反弹。被弊案、"倒扁"运动搞得焦头烂额的陈水扁，已经将这些排斥"三通"的死硬"台独"分子视作救命稻草，苏贞昌被迫后退的可能性很大。

　　再从岛内政治形势看，10月份也是"倒扁运动"发展的关键阶段，二次"罢免"、"倒阁案"都有可能被搬上台面，其对政局的冲击难以预料。近来，岛内盛传陈水扁有意与民进党主席游锡堃联手，借"倒扁运动"推出王金平"组阁"，顺势拉下他早已不满的苏贞昌。一旦台湾政坛发生这一类的"地震"，两岸议题大概只能暂时喊停。

　　来源：国际在线－世界新闻报