本报上海9月28日电（记者曹继军）上海市长宁区周桥街道的居民王先生有一个固定节目：到隔壁的新古北中学打乒乓球、会球友。在长宁区，居民们都可以像王先生这样到附近的中小学去运动、看书、上网……上海市长宁区积极探索学校资源向社区开放，让学校资源融入社区、服务社区，为建设和谐社会做贡献。据初步统计，每年社区居民进入学校参加各种活动达数十万人次。
长宁区政府有关负责同志告诉记者，学校资源向社区开放是顺势而为。长宁区辖9个街道1个镇，常住人口74万。现有公共体育场馆5个，面积6万平方米；在公共绿地中建设社区公共运动场和健身苑（点）面积达31万平方米左右。这些体育场馆分布不均、费用较高，健身苑（点）面积偏小、设备单一，不能满足社区居民对健身锻炼的需求。而同时，长宁区辖中小学校60所，有体育场（馆）65个，总面积26.12万平方米，这些体育场馆设施在课余时间相对闲置。为了解决社区居民对健身锻炼不断增长的需求和现有公共体育设施相对不足的矛盾，区政府承担起公共服务的职能，从2004年开始，逐步推进中小学体育场馆等资源向社会开放工作。
目前，长宁区辖内所有中小学全部实现对社区开放，开放时间为寒暑假、双休日、国定假日，以及平时早晨7点学生到校之前和傍晚4点半学生放学以后，开放内容包括操场等健身场所、图书馆等文化场所和电脑房等多媒体场所三大类十几个项目。
中小学资源开放后，秩序、安全、实效如何保证？经过探索，长宁区建立了一套完善的工作机制：一是明确管理体制。建立了由街道(镇)牵头，学校参与的管理体制。二是确定岗位职责，对示范点的门卫、场地工作人员及健身活动指导人员以及志愿者的工作职责予以明确。三是完善保障机制，我们对开放过程中可能发生的人身安全、学校的财产安全等问题落实相应的安全保障机制，如投保制度、标识制度、突发事件应急处置制度及公安巡视制度等，保证开放工作的有序开展。四是建立考核奖励机制，综合学校资源的开放内容、开放时间、社区反映等因素拟定示范学校考核标准，将学校体育场馆向社会开放工作纳入文明社区及单位考核，实施奖励，形成良性循环。
学校体育场馆向社会开放工作取得较好的社会效果：一是人均享有健身面积增加了，社区居民参加体育健身活动方便了。由于学校分布较为均衡，场地较大，长宁区人均享有健身面积，从0.5平方米上升到0.93平方米。二是居民参加体育健身活动费用少了。学校体育场馆向社区开放，大部分费用由政府承担，开放项目基本上都是免费的，社区居民得到了实惠。
