保证普通劳动者休息权

　　新华社北京9月28日电（记者 钱春弦）全国假日办执行主任、国家旅游局副局长王志发28日在接受新华社记者专访时说，在我国现阶段休假制度有待健全的历史条件下，黄金周制度的实行，保证了我国普通劳动者的休息权，得到了人民群众的支持。

　　他说，全国假日办通过中央电视台作的调查显示，超过50％的被调查者认为黄金周保障措施得到了改善，超过60％的被调查者在节日期间都有安排出行的需求，这可以证明百

　　他说，黄金周最大的贡献是拉动了消费和内需，促进了经济的发展。黄金周的实行还唤醒了人们的出游意识，提高了人们的生活质量。目前虽然黄金周由于结构性的供需矛盾存在，使得人们出游质量受到一定影响，但是从国家旅游局调查的情况看，人们认为现在还确实需要有这样一个黄金周制度来保证大家出游的时间。

　　王志发预测今年旅游市场将会平稳发展，休闲旅游将成为人们的首选，乡村旅游和都市文化旅游已经成为新的热点。由于今年国庆、中秋两节合一，黄金周出游活动会来得早一点，结束得晚一点。

　　他说，以往黄金周的问题，概括起来比较突出的是两个：第一，人流、车流比较集中，热点城市、热点景区结构性供需矛盾比较突出。第二，存在一些安全隐患和服务质量方面的问题。比如旅游事故、旅游纠纷、旅游投诉时有发生。

　　针对这些问题，今年“十一”黄金周确定了四项重点工作：

　　第一是加强公共信息服务，积极调整供需矛盾。主要是在黄金周到来之前及早发布旅游市场信息预测预报，加强旅游新产品、新线路的开发和宣传。通过广播、电视、报刊和网络等媒体，公布咨询查询电话和实用的服务信息，各地的旅游部门和旅游接待单位将及时提供各种信息服务。通过加大这些公共信息服务力度，最大限度地让游客了解到旅游市场的信息，以便让游客作出理性选择，以此达到调整供需矛盾的作用。

　　第二是加强安全管理，努力保障游客出游的安全，重点防范旅游交通事故。各地假日办将对各类旅游单位设施加强安全检查和管理，同时加强对自驾游、自助游、探险游的安全引导，以及对出国出境旅游者作出安全提示。

　　第三是加强部门的协调配合，努力提高政府公共服务的水平。全国假日旅游部际协调会议成员单位共有18个部委局办，这些单位按照分工各负其责，共同担负着引导消费、保障安全、监督服务质量等方面的公共服务职能，每个部门都有专人24小时值班，随时受理旅游投诉、处置突发事件，保证黄金周各项工作的正常运转。第四是大力提升公民旅游文明素质，使诚信服务与文明旅游形成良性互动，创造一个良好的假日消费环境。