杨娟宏
近年来，曲松县委、县政府高度重视促进非公有制经济发展的各项工作，采取多项措施加强非公有制经济发展，使非公有制经济逐渐成为优化经济结构，繁荣城乡经济、增加财政收入，扩大社会就业、改善人民生活、维护社会稳定的主要动力。
加强领导，明确思路。2006年5月，曲松县召开专题会，成立发展非公有制经济工作领导小组，明确了曲松县发展非公有制经济的指导思想、总体思路和目标。即以市场为导向，以城镇为依托，以培养市场主体为目标，坚持中、小型企业并举，数量与质量并举，注重结构，多予、少取、放活，放手、大胆发展非公有制经济，努力实现非公有制经济发展新突破。大力发展农牧产品深加工、民族特色产业加工及旅游业，大力发展运输及农畜产品物流等，以招商引资、广泛发动群众从事个体经济活动为途径，以政策扶持和优质服务为手段，经过5—7年的努力，使曲松县逐步拥有一批具有较高素质、体现曲松特色、质量精良、规模适度、管理科学的中小型并存的企业群。从2006年起，该县非公有制经济年平均增长速度不低于20％。
深刻领会，广泛宣传。为使该县干部群众进一步明确发展非公有制经济对于促进曲松经济社会跨越式发展的重要意义，曲松县成立了由县委宣传部牵头，县乡企局、县劳动局等单位组成的宣传工作组，在全县范围内进行了为期一周的宣传活动。宣传活动以更新群众观念、吸引民间投资为目的，以发展非公有制经济对于“平安曲松”、“和谐曲松”及“小康曲松”建设的重大促进作用为重心，以广播、信息栏、板报等多种形式为手段，就发展非公有制经济的重要意义及当前曲松县对于发展非公有制经济的政策优惠、保护非公有制经济发展的措施等方面进行了广泛深入的宣传。此次宣传活动开通广播2次，刊登信息、板报等10余版，印发宣传资料1000份，对引导群众更新观念、刺激民间投资起到了积极的促进作用。全面调查，强化措施。2006年6月10日，曲松县由县工商局、县国税局、县商务局等单位组成了联合工作组，对全县非公有制经济成分进行全面摸底调查。针对调查中发现的个体工商户等普遍规模较小、经营范围狭窄，服务意识落后等问题，确定今后一段时期曲松县发展非公有制经济的主要方向：扩大经营规模，丰富经营内容，提高服务质量，并强化了具体落实发展非公有制经济的措施：一是积极贯彻落实《山南地委山南地区行署关于进一步加快非公有制经济发展的实施意见》精神，鼓励、引导、推动非公有制经济发展；二是降低非公有制经济市场准入条件，放宽对企业的注册资本的限制，放开经营范围和领域；三是优化发展环境，积极推动非公有制经济公共服务平台建设，明确服务平台的职能定位和工作目标，为更多的非公有制经济提供全方位的综合服务；四是积极开展职业教育和技能培训，为非公有制经济的发展提供智力支持和人才保障；五是加强资金管理，加快信用担保体系建设，加大财政对非公有制经济扶持力度，为非公有制经济的发展提供资金支持；六是立足资源优势，制定优惠政策，大力发展特色产业；七是鼓励支持非公有制企业自主创新，推进非公有制企业信用制度建设。
通过以上措施的实施，曲松县非公有制经济得到快速发展。据统计，截至目前，曲松县共有私营企业1家，注册资金300万元，年纳税额30万元；个体工商户189户，其中纳税户14家，平均年纳税额3．5万元；此外，曲松县农牧民群众还自发组织成立了西藏拉加里农牧民施工队，注册资金20万元，年纳税额2万元。
