群众安居乐业是最大政治

　　一个流动人口近万人的都市村庄，全年没有发生过一起刑事案件；一个居住数千人的家属院，几年没丢过一辆自行车；从抢劫案报警到警察赶到现场只用三分钟，不到十分钟将歹徒擒获……

　　这样的事就发生在河南省郑州市中原区，这只是中原区“平安建设”的一个缩影，有人称其为“中原综治模式”。郑州市中原区政法委书记李华云对此现象的评价是：“不管

　　立体化调解犹如一阵“春风”

　　“我今天非拿刀子砍了你不可。你欺人太甚！”今年3月的一天中午，在洛河路某小区，两个人发生争吵后，一个人对另一个人怒气冲冲地吼道。社区调解员老李闻讯后跑到现场，将当事双方拉到社区，倒上一杯热茶，先稳定双方的情绪。经询问得知，原来是因为一方的一句闲话中伤了另一方。老李就给他们讲解“远亲不如近邻”的道理，让他们冷静处理，在谈心式的说服教育下，双方都认识到了各自的错误，最后握手言和。

　　像老李这样的调解员每个社区都有3至5名。自开展“平安中原”建设以来，中原区所有的社区都在原有的民调组织基础上，通过群众推荐，选拔了一批有文化、有威望、懂政策、懂法律、热爱民调工作的居民作调解工作。此外，每个社区还挑选40余名民调信息员，负责本楼院的政策宣传、矛盾预测及信息反馈，争取把问题解决在社区，把矛盾消除在萌芽状态。

　　中原区还在各个镇、街道办事处建立了平安中心，把民事调解、司法、综治、信访捆绑在一起，形成了先有民事调解、后有司法调解，以司法信访调解为主，各部门联动，全社会参与的“大调解”格局，做到了小事不出村、社区，大事不出镇、街道。目前，全区矛盾纠纷调解成功率达到95%以上。

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