防贫富分区加剧，法国经验可否借鉴

　　余丰慧 作者文集

　　在大中城市，掌握一个人的富裕程度不能看他穿什么品牌的服装、坐什么品牌的汽车，而要看他居住的小区。而各个城市都有一些大家较为熟悉的高收入者住宅小区，只要对方一报上居住小区的名字，他的富裕程度基本上就能够猜个大概。（11月02日《瞭望》新闻周刊）

　　相对于富人区而言，你只要一报上居住小区的名字，也就知道你是否是居住在廉租房、经济适用房或搬迁房的贫民区。这种情况在我国的上海、北京、广州等城市表现得十分突出，就是在中西部的一些省会城市也比较明显。清华大学社会学系教授孙立平说，在居住区分割的状态下，平民社区居民彼此之间持续相互影响，使得这些社区非常可能产生持续的失业、贫困和犯罪等问题，而这些问题对于全社会来说具有非常强的负面效应，而且也很难通过政府政策去治理。世界上很多国家和地区出现的难以根治的“贫民窟”现象，就是在居住区不断分割的过程中形成的，而一旦问题严重到产生大面积的“贫民窟”，那整个社会将为之付出沉重的代价。此外，除了孙教授谈到的那些严重问题外，笔者认为，居住区的分割，还容易对平民百姓的心理造成一定的消极影响，他们一方面将承受着一定的心理压力另一方面又有可能遭遇着随之而来的社会歧视。

　　出现贫富分区是不可避免的，但是，决不能让这种现象任其发展下去。关于如何阻止贫富分区问题，在笔者看来，法国的一些做法也许值得我们借鉴。

　　《环球时报》记者采访了世界知名城市规划师、建筑设计师让—玛丽·迪蒂耶尔，中文名字杜地阳。按照他的解释，富人区与穷人区形成的原因，实际上是一个“气味”问题。几百年前，欧洲城市的卫生设施很差，居民朝街上乱泼脏水和尿，城市里充满各种难闻的气味。富人就把住宅建在迎风的位置，就是北边、西边；在有山的城市，住宅就建在山顶和山坡上，这样难闻的气味就容易被吹走。于是这些被称为“上风上水”的地方就成为富人聚集地。但是他又斩钉截铁地说，我们不能听任城市规划上的贫富分化。从1997年开始，法国政府就出台了一些政策支持穷人住房，或者资助租房，将补贴发放到个人手里，或是投资盖房，将房子盖好后廉价租给穷人。现而今，法国政府投资盖的不是整栋楼，而是一栋楼里的若干套，让穷人和富人在里面混住，而在住宅问题上避免贫富分化，或许更有助于促进社会的和谐。

　　法国的情况和杜地阳的思想难道不能给我们一些启发吗？

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