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评论:让穷人也能在城市居住格局中自由呼吸


http://www.sina.com.cn 2006年11月05日07:36 长江商报

  11月2日《瞭望新闻周刊》撰文指出,一些地方城市建设中出现不好的苗头,即在城中心繁华地段建立高档社区,而将低收入者通过各种方式迁到城郊。日前记者在北京、上海、广州、西安等地做城市问题调研时发现,因收入差异而导致的居住区分割现象已越来越明显。

  美国诗人罗伯特·弗洛斯特说过这样一句话:砌一堵墙之前,我该问问清楚,

圈在墙里边的和留在墙外边的都是些什么。这话用来观照时下“城市贫富分区论”的争论可能比较妥帖。毕竟,“城市居住格局”这则寓言不只是基于建筑学和物理学意义上的空间分布。在城市居住格局的命题中,富人的话语权已然不是问题,问题的关键在于:穷人能不能自由呼吸?

  “分”还是“不分”——这是个哈姆雷特式的难题。有人动辄拿美国曼哈顿等国际“富人区”来论证我们“贫富分区”的切迫性,却避而不谈国际著名富人区的几个事实语境:一是欧美发达国家“富人区”往往经过了数百年积淀,是资本财富自然流动的结果,而我们转型期的“富人集中现象”究其本质只能说是改革进程中某些体制失衡的外倾表现;二是就在我们鼓吹“贫富分区”如何合乎经济逻辑和发展规律的时候,法国正在推行“城区更新计划”,以改正35年前法国在经济高速发展中匆忙建设所犯下的错误,其核心就是改善不同社会层次的掺杂和融合,不再人为地分割富人区和穷人区……至于“贫富分区”所带来的社会马太效应和新的管理瓶颈,这都是可预期的难题。

  一个低收入者在大城市的姿态,谁说只是一个单纯的良心命题。“让一部分人先富起来”和“让一部分人先住进富人区”本就是两个逻辑。当穷人在居住空间上被城市发展中的“挤出效应”所边缘化,我们不能遗忘了每个城市在发展理念中信誓旦旦的“橄榄型社会”的梦想——换句话说,设若政府能提供更多的廉租房等保障性住房,让更多的穷人有能力在城市居住下来,给予他们就业和收入的机会,我们赖以信仰的“中产阶层”才会成长为这个城市的中坚。城市规划、住房建设,塑造的是一种凝固的社会架构。一旦这种构架人为地加剧贫富落差,两种阶层的文化和心理就会日益断裂。

  在这个问题上,富人们尤需清醒自己的社会责任和生存语境。如果任由权力与资本在贫富分区的过程中结成“神圣同盟”,伤害的怕不仅仅是穷人的权益、穷人的自尊。保证穷人也能在城市居住格局中自由呼吸的权利,是让富人更安心、城市更和谐、社会更安定。

  邓海建(作者系资深评论撰稿人)


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