加强和改进国有企业群众工作

　　曾寿彬

　　当前，国有企业由于企业体制的转轨，企业群众工作遇到前所未有的新情况和新问题。企业改制过程中显示政策的不完善和职工群众实际需求之间的矛盾日益突出，处理解决不好，极可能引发一系列不稳定因素，甚至会导致群体性事件发生。如果我们在企业的改革改制过程中多倾听群众的意见和要求，一切为职工的利益着想，维护职工的合法权益；如果

　　关心企业困难群众，做好扶贫济困和安置职工工作

　　目前企业困难群体大致由以下几个方面人员组成：一是下岗分流人员，二是伤残人员，三是工亡人员家属，四是贫困在职人员，五是低保人员。

　　“企业困难群体是工人阶级的一部分，是我们的基本群众，对他们的困难和要求，作为政府，作为企业，只有同情帮助、解困济贫、宣传教育之理，没有抱怨、责备、厌烦之由。应当深怀爱民之心，深怀爱心之意，把职工群众的呼声当作第一信号，把职工群众的需求当作第一选择，把职工群众的满意当作第一标准，尽心尽力为职工群众办好事，办实事，尽心尽力为职工群众排忧解难。

　　当前，首要的是要认真落实好“两个确保”、“三条保障线”以及“下岗再就业优惠”等涉及职工切身利益的政策规定，解决好职工最关心的劳动就业、工资分配、社会保障等问题，要为下岗职工，伤残职工和家庭特困职工提供就业援助，开辟就业市场，构筑扶贫帮困服务平台，实现困难职工再就业；要组织企业工会大力开展“送温暖、献爱心”活动，努力形成政府支持、企业帮助、工会运作的解困帮扶工作格局；要围绕政策，有情操作，用我们的行动化解矛盾，理顺情绪，凝聚人心，为企业发展、为社会进步创造和谐环境。

　　调动企业职工的积极性，提高企业的核心竞争力

　　职工是企业的主人。国企改革，职工身份置换并没有削弱我国工人阶级“主人翁”的地位。职工群众是企业改革的主体，他们中蕴藏着丰富的智慧和巨大的创造力，充分调动他们的积极性和创造性，是企业的优势和源泉，是企业形成核心竞争力的重要基础。大量事实表明，企业的改革没有广大职工群众的支持和参与，任何改革都不能成功，因此，把广大职工群众的积极性引导好、保护好、发挥好，就是要相信和依靠企业的广大职工，让他们参与改革；就是要对员工经常性的开展“竞争性”、“危机性”教育，使广大员工既要对企业的发展充满信心，又要充满危机意识；就是要把企业职工的热情和智慧发挥出来，投入到共谋企业改革发展上。

　　企业职工积极性需要培育。因此，我们必须健全有效机制，建立起培育职工“五种意识”的平台。经营者要以身作则，按照《公司法》、《劳动法》等国家法律法规自觉规范行为，接受员工监督；要拓宽员工参与改革、决策的渠道，让职工以主人翁的身份参与企业管理，实现职工主人翁精神的自我提高；要把企业文化建设作为培育企业员工的重要载体，用企业的经营理念、企业的发展目标来鼓舞士气，凝聚人心，稳定队伍，营造良好的企业文化氛围；要重视职工物质利益，探索现代企业制度下的新型分配制度，切实维护企业员工的物质利益。

　　创新工作方法和手段，提高驾驭国企群众工作的能力

　　科学的制度建设，是坚持党的群众路线，做好新形势下企业群众工作的可靠保证。当务之急，一是要进一步强化依法执政意识，做到执政为民；二是要建立和完善职工群众参与企业管理的有关制度；三是要建立和完善职工生活保障制度体系；四是要推进企业领导人员管理制度建设，将其做群众工作的能力和水平列入重要考核内容，加强职工群众对这一工作的监督。

　　方法和形式的创新是做好企业群众工作的重要内容。一是交流载体创新。要强化社区组织建设，开发利用现代联络交流工具，以更开阔的网络纽带，扫除盲点，延伸触角。二是交流内容创新，要立足于释疑解惑，回答职工群众关注的热点难点问题，克服抽象空洞式说教、不切实际的“指示”和“传声筒”式宣讲。要立足于解危济困，为职工群众办好事、办实事。三是交流形式创新。要积极探索与企业职工群众交流的有效形式，主动接受群众监督，引导职工积极参与“厂务公开”、“决策公开”等活动。要建立与职工沟通谈话制度，走访要深入，交心要坦率，商讨要诚恳，答疑要热心，解困要实在，真正体现出“交流”的良性互动，以创造企业群众工作新局面。 （作者系省国资委党委宣传部部长）