建设和谐社区打造“平安天河”　出租屋小区化管理合格率达82.17％

　　构建和谐广东

　　本报讯(记者/姚艺曲通讯员/田禾)广州天河区提出推进和谐天河的建设，努力营造和谐发展、和谐创业、和谐生活、和谐相处的良好氛围。通过打造“平安天河”、城区文化建设、纾解民生问题及创建平安和谐社区活动等方面积极推进。

　　2296名调解人员化解各类矛盾

　　天河区人口密度大，人员构成复杂，尤其是在经济社会持续快速发展的情况下，城区的开放性、动态性明显增强，人流、物流急剧增加，治安问题更为复杂多变。天河把打造“平安天河”放在突出位置。

　　去年，该区制订并实施《进一步加强社会治安综合治理工作的若干意见》及相关配套措施，深入开展系列“严打”整治行动，总结并推广出租屋小区化管理、联动式管理、旅业式管理和捆绑式管理等四种有效模式，推行民警24小时驻社区工作制，探索出租屋、流动人员分类管理和信息化管理，加强出租屋综合整治。2005年出租屋合格率达82.17％、出租屋内治安案件发案率下降12.17％。

　　同时，天河区还完善社会矛盾纠纷排查调处机制和利益表达协调机制，健全处理突发性公共事件的组织体系、运行机制和保障制度，对诸如土地征用、欠保欠薪、两委换届、突发事件等容易引发上访闹事、影响社会稳定的问题早预防、早发现、早处置，把矛盾化解在基层、问题解决在萌芽状态。据了解，目前全区共有人民调解委员会333个、调解人员2296人，仅2005年就调解各类矛盾纠纷2900多起，积极化解平息各种不安定因素，切实维护了社会稳定。

　　“农转居”人员生活有保障

　　天河是广州的中心城区，正处于城市化和产业调整加速期，经济和社会生活国际化加速期，各种利益分化和利益矛盾开始凸现，尤其是征地、拆迁、改制等问题。

　　据杨建城介绍，天河区一直把维护最广大人民的根本利益放在第一位。目前，天河区符合《广州市农转居人员基本养老保险办法(试行)》参保范围的“农转居”人员共有57931人，其中可以享受政府资助的“农转居”人员总计26735人。另外，参加基本养老保险的“农转居”人员共有2532人，已享受养老待遇的有1123人。作为广州市首批享受基本养老金待遇的389名渔沙坦村“农转居”人员，每月领取到的养老保险金最高的有500多元，最少的也有400元，基本生活有了稳定的保障。

　　杨建城表示天河区将在未来五年，积极推动“农转居”人员养老、工伤、医疗保障纳入社会保险范畴，不断完善与经济发展水平相适应的社会保障制度，逐步提升社会保障覆盖面和保障水平。此外，天河区还将力争用3年时间完成全区2.7万名“农转居”劳动力培训任务，培训后就业率不低于70％。