中国企业拿下非洲大项目

　　本报记者 黎萌

　　优惠贷款吸引总统 互利互惠实现双赢

　　总投资83亿美元、全长1315公里的拉各斯至卡诺新建铁路，是迄今为止中国公司在国际工程承包市场中标的最大项目，也是继坦赞铁路之后，中国在非洲承建的线路最长、现

　　尼总统几次来华商谈合作事宜

　　坦赞铁路1976年建成，在非洲引起很大的反响。1978年，铁道部援外办（中土集团公司前身）派出一个代表团，对尼日利亚铁路进行了长达半年的考察。1988年，奥巴桑乔作为当时尼总统的特使来到中国，和中方商谈铁路合作项目。

　　1995年底，中尼双方签订了对尼铁路进行修复改造的合同。1999年5月，民选的奥巴桑乔上台，他认为尼日利亚应该修建铁路新线，但怎么做，奥巴桑乔也没有明确的思路。

　　2001年奥巴桑乔访问中国，第一项正式的活动就是访问中土公司，比较明确地提出要和中国合作修建铁路。双方正式的商谈始于2003年，当时奥巴桑乔提出了更具体的想法，即建设总长为8000公里的现代化铁路，连接尼日利亚所有36个州。

　　2005年，在中国政府鼓励企业走出去的号召下，中土公司提出了一个想法，即中国政府可以为尼日利亚修铁路提供优惠贷款。奥巴桑乔对此非常感兴趣。当年4月，他再次来访中国，期间正式向胡主席提出了关于合作修建铁路的要求，胡主席答应中方可以给尼方提供优惠贷款。今年4月，胡主席访尼期间，双方签订了贷款备忘录。北京时间10月31日凌晨，中尼双方签订铁路建设合同。

　　中国标准战胜英国标准

　　陈晓星谈到，铁路标准问题是中尼此次修建铁路谈判的主要障碍之一。由于尼日利亚曾经是英国的殖民地，英国标准是尼日利亚一直想采用的标准。而事实上，中国的铁路技术发展非常快，其技术标准已经超过了英国。

　　中方坚持采用中国标准，但由于尼方对中国标准知之甚少，双方因此谈了很长时间。临近谈判终结，中方坦诚地说，如果尼方坚持采用英国标准，则不能满足建设现代化铁路的需要，特别是未来高速铁路的需要。最终双方达成一致，即采用中国的铁路标准。

　　在竞标过程中，尼方还邀请了韩国及印度的铁路建设公司参与竞标。为获得至关重要的首期项目，韩国浦项钢铁公司曾出价80亿美元与中土公司竞争，也同样向尼方提供政府优惠贷款，但尼方最终还是把合同给了中土公司。

　　谈起成功中标的心得，陈晓星告诉记者，除了把自己的活干好外，学会交朋友也很重要。他举了个例子。2000年，中土公司承包了尼当地的一个运动员村的工程，但一家德国公司挑动村民闹事，想赶走中土公司，独占项目。陈晓星的一个当地朋友听说后，当天夜里便和村里的长老沟通，最终化解了矛盾。

　　陈晓星还说，人力资源当地化也是需要注意的一个问题，因为非洲需要解决就业问题。目前，中土尼日利亚公司有中方员工200多人，当地工人有5000人。“铁路项目开工后，我会用1000多个中国人，50000个当地人。”

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