人水和谐　造福中华—写在人民治理黄河60年之际

　　新华网郑州11月7日电（记者张百新、刘雅鸣、林嵬）“黄河治理事关我国现代化建设全局。必须认真贯彻落实科学发展观，坚持人与自然和谐相处，进一步把黄河的事情办好，让黄河更好地造福中华民族。”

　　11月3日，在郑州举行的纪念人民治理黄河60年大会上，当宣读完胡锦涛总书记关于黄河治理工作的重要批示后，会堂里响起了经久不息的掌声。年近八旬的老河工郭国才激动

　　黄河，这条养育了中华民族，又曾给中华民族带来深重灾难的河流，在安澜了60年一个甲子后，开始流入一个“人水和谐”的新时代。

　　黄河安危事关大局

　　传说大禹治水时，滔滔黄河流经潼关时被中条山和华山挡住去路，大禹劈山导滞，让黄河穿山而过，从此，人们便用中条山的“中”字和华山的“华”字组合起来，命名黄河流过的地方为“中华”。

　　“大山生咱咱像山，大河养咱咱像河”一首古老的山西民歌，道出了沿岸人民对黄河的赤子之情。

　　“黄河平、天下宁”，从古至今，黄河治理都是治国兴邦的一件大事，黄河安危，事关大局。

　　“善淤、善决、善徙”是黄河的特性，一旦决口，洪水可北抵京津、南达江淮，历史上黄河决口1590次，改道26次，水患所至，黄沙扑空城，人或为鱼鳖。

　　历史上，为了把黄河治好，有为君主宵衣旰食，河工百姓舍死忘生。一部治黄史，就是民族的奋斗史、智慧史。

　　雄才大略的汉武帝曾亲率数万士兵堵黄河决口，并写下《瓠子歌》，记录堵口情况和具体办法。而最早提出“以人治河，不若以河治河”主张的则是明代河南虞城的一位秀才，开创了一代新治河思想。“报卒骑羊如骑龙，黄河万里驱长风”如实记录了清代黄河汛兵乘羊皮舟报汛，与洪水上演“生死时速”的情景。

　　黄河洪水来临之时，人民万众一心、团结抗争；在黄河缺水断流之际，人们忧患反思，发出：“我们不能没有黄河”的呼声。

　　1998年，黄河断流日益加剧，中国科学院、中国工程院163名院士联名呼吁：拯救黄河。黄河水利委员会主任李国英说，这几年，温家宝同志曾5次叮嘱他，要确保黄河不断流。

　　在实施黄河水量统一调度后，黄河已7年没断流。为了进一步保护、管理好宝贵的黄河水资源，今年8月1日，国务院《黄河水量统一调度条例》正式实施，这是我国第一部关于大江大河流域水量管理调度的立法。

　　人民治黄 功盖大禹

　　1946年，新中国还没有成立，冀鲁豫解放区就成立了黄河水利委员会，开启了人民治理黄河新纪元。从那时起至今，黄河扭转了频繁决口改道的险恶局面，创造了伏秋大汛岁岁安澜的奇迹。60年来，沿岸人民“兴利除害”，将千年“害河”变“利河”，其功劳远在大禹之上。

　　从被称为“悬河头、华北轴”的郑州沿黄河南行，两岸雄伟的大堤已成黄河一景。据了解，新中国成立以来，黄河大堤已4次整修，土方量相当于15座万里长城。

　　过去，黄河干流上没有一座水库，如今，从青海龙羊峡到河南小浪底，18座水库如18颗明珠缀在黄河上。目前黄河水库仅发电装机容量就达1700多万千瓦，还在防洪、灌溉、供水中发挥了巨大作用。

　　历史上受黄河水害最重的下游两岸大地，如今成了受黄河惠泽最厚的地区，每年有100多亿立方米黄河水滋润着3900多万亩农田，成为我国最大的农业自流灌区。在山东，一立方米黄河水，就能增产一公斤粮食。

　　目前，黄河以占全国2.2％的天然径流量，滋养着全国12％的人口，灌溉着全国15％的耕地，还为沿岸50多座大中城市供水，并支撑着流域内石油、煤炭等工业。

　　黄河水利委员会主任李国英说：“人民治黄60年，是一部除害兴利，造福华夏的历史，这一时期取得的巨大成就，是中国历史上任何一个时期都无法比拟的。”

　　不能讳言，在这60年间，由于认识的局限性，人民治黄也走过不少弯路，积累经验的同时也累积了不少的教训。1954年，黄河规划委员会编制了《黄河综合利用规划技术经济报告》，计划在黄河干流上建46座拦河坝，层层拦水拦沙，梦想让千古黄河之水变清。

　　1960年，黄河干流上第一座水库三门峡下闸蓄水，出库的黄河水变清了。但黄河毕竟是黄河，蓄水仅一年半，就有15亿吨泥沙淤积库区，回水倒灌关中平原，危及西安。当时，西安专家说：“不久，我们就可以坐在西安城楼上，用黄河水洗脚。”

　　在三门峡水库修建的同时，黄河下游也规划了7座拦河大坝，当时人们认为，三门峡一修，黄河变清了，可以放开手脚利用黄河水了。由于三门峡改变运用方式，两座建成的大坝被炸，正在建设的三座大坝下马。

　　三门峡水库建设中留下的遗憾，为中国黄河泥沙问题研究提供了教材，三门峡的经验教训，为小浪底水库的兴建及运用方式的设计打下了基础，小浪底建设成功地解决了泥沙淤积问题。专家指出：三门峡是黄河治理从“征服自然”到“尊重自然”的起点。

　　岁岁安澜 年年奔流

　　“黄河万里触山动，洪波喷流射东海”。从古代诗人笔下，我们读到的是一条水量丰沛，生命强健的黄河；而如今，黄河却是另一番景象：滔天之水变如带细流，一些支流长年断流。

　　近二十年来，随着流域人口的增加和经济社会的快速发展，黄河承载压力日益增大，以下游断流为标志，流域生态系统呈现整体恶化的趋势。

　　黄河专家洪尚池说：“黄河的问题主要表现为缺水断流、水质污染、河道萎缩、生物多样性被破坏；一旦这种状况发展下去，黄河就可能变成内陆河、季节河。”

　　“在庆贺战胜了多少次洪水后，我们突然发现黄河自身却越来越不健康了。”黄河水利委员会主任李国英说。

　　在科学发展观思想指导下，2004年，黄河水利委员会首次提出了“维持黄河健康生命”这一黄河治理与开发的最高目标，要彻底遏制当前黄河整体河情不断恶化的趋势，使之恢复到一条河流应有的健康标准。

　　在“人水和谐”的治河理念下，黄河水利委员会开展了一系列前所未有的重大实践。通过全河水量统一调度，黄河已连续7年不断流；连续5年的调水调沙，冲走了下游河道3．8亿吨泥沙，河道生态系统恶化的趋势被遏制。

　　专家指出，由过去的人定胜天转向尊重自然；由人和水的抗争转向相互依存；从单一的索取转向在开发利用中更注重保护，治黄思路转变具有标志意义。

　　黄河，中华民族的母亲河。历经160万年的沧桑巨变后，在以科学发展观统领下的社会主义现代化建设新时期，一定会焕发青春，安澜无恙、奔流不息。