核心是发展持续是关键

　　编者按开展“解放思想、加速振兴”学教活动，是市委面对沈阳正处于振兴关键时期所采取的重大举措。连日来，学教活动在全市范围内开展得如火如荼，解放思想、突破障碍、更新观念、振奋精神的成效逐步显现。本报从今日起，围绕如何贯彻落实科学发展观、实现持续快速增长，明确发展定位，搞好工业立市，促进县域经济发展和新农村建设等十个方面问题，发表系列综述，对学教活动进行全方位报道。

　　连日来，一股由山东半岛吹来的改革发展之风，在初冬的沈城激起了阵阵奋发进取的热流。经过6年持续快速的发展，站在更新、更高起点上的沈阳人，正面临着重大的抉择：是继续扑下身子、铆足干劲、自加压力、超常发展，还是维持现状？山东的经验给了我们启示，也令我们猛醒：核心是发展、持续是关键！只有深入贯彻落实科学发展观，继续保持大发展、快发展的强劲势头，沈阳才能拥有更加美好的未来。通过“解放思想、加速振兴”学教活动，全市广大干部群众干事业、促振兴、创伟业的劲头更足了。

　　“始终把加快发展作为最大的政治、最硬的道理和最根本的任务”———引自山东经验

　　怎样做才是真正贯彻落实科学发展观，如何干才能实现持续快速增长？这是沈阳人面对的一个首要问题，也是这次学教活动要解决的关键问题。一段时间以来，由于经济的快速增长，沈阳人得到的荣誉越来越多，松劲思想和畏难情绪也在一部分人的思想中悄悄滋生起来。但是，山东许多地方连年或隔年翻番的惊人发展速度，山东经济不可遏制的勃勃生机，让沈阳人看到了差距，也明确了方向。科学发展观的实质是要实现经济社会更快、更好的发展。而唯有永不满足、永不停步、只争朝夕地干事业，才能实现大发展、快发展。

　　市中小企业局局长徐宝华随市领导赴山东考察回沈后，立即组织全局干部群众学习山东经验。他们结合自身实际，把山东经验总结为12个字：高点定位、专心致志、咬住不放。全局上下认真查找精神状态、领导能力、工作质量和工作效率等方面的差距，立足高点定位，提出更高的工作目标。他们提出，要认真研究如何实现民营经济持续快速发展、如何大上农产品加工业等6个方面的问题，尽早实现100亿元产值产业集群的建设目标，力争明年有3个集群率先突破；要倾全局之力做好国内招商工作，明年全市20个产业集群要保证开工项目达到700个，总产值要实现1096亿元，达到2003年全市规模以上工业总产值的水平；要搞好玉米工业园的建设，并重点扶持170户成长型中小企业的发展。

　　“这些城市有一个共同的特点，就是对自身的优势有清晰的认识，对发挥优势有各自的招法”———引自山东经验

　　山东日照、潍坊、烟台等城市的发展，得益于做足优势文章，善于抢抓机遇。目前，沈阳市也面临着进一步明确发展定位的问题，特别是各区县（市）、开发区更要摆好位置、找准方向。山东的经验给了我们很大的启迪。

　　沈河区区长张晨说，山东考察之行，扑面而来的，是随处可见的大项目、大产业、大手笔，所见所闻，确实令人感动、触动和震动。山东各城市的发展定位都是非常高的，而且确定了一个目标，就咬住不放，绝不会因为具体情况的变化而改变原有的思路和打法。沈河区目前也面临着目标定位的问题。通过对照学习，这个区提出，要突破地域狭小、税源结构不合理、现代服务业规模和层次不高等方面的障碍，打造沈阳首善之区，确立东北金融中心地位。要采取切实具体措施，使全区的经济总量跨入全国副省级城市中心城区“第一集团”行列。全区各部门、各单位也需要认真思考，找准自己的位置，要有勇于进入全国先进行列的决心和气魄。

　　“大发展、快发展还要进一步转变思想观念，明确发展定位”———引自专家观点

　　“解放思想、加速振兴”学教活动的开展，牵动着每个沈阳人的心。无论城市乡村，人们都在积极地学习、认真地对照、深入地反思。

　　市政府参事林木西：我一直非常关注山东的发展。山东的发展从上个世纪九十年代就已初露锋芒。我们要实现持续快速增长，就必须认真学习山东经验，汲取养分。通过学习我们可以看到，山东人善于创造性地执行中央的有关政策，善于抢抓机遇，在加快地方政府制度创新方面比我们领先了一大步。做有限的、有效的政府，进一步转变政府职能。在这些方面我们要认真地向山东学习。

　　市政府参事沈殿忠：通过学教活动，对照山东找差距，要实现四个转变：一是思想观念的转变。虽然几年来沈阳人也在不断地解放思想，但较之良性发展的要求、整个国家的发展态势、先进地区的水平，我们的观念还需要进一步更新，不能停留在现有的水平上。二是决策方式的转变。要进一步提高决策的科学化、民主化。三是体制的转变。这不仅仅是国有企业的事情，也不仅仅是经济领域的问题，而是包括政治、经济、文化、社会管理等各个领域，改革是所有人、所有企业面临的共同任务。四是公众参与方式的转变。沈阳的大发展、快发展不是几个人的事，不是几家企业的事。所有的沈阳人都应该参与到发展中来。在环境保护、社区建设等方面，公众的参与是非常重要的。同时，沈阳要大发展、快发展，定位非常重要。除了经济规模与总量方面的指标外，沈阳市一定要进一步扩大开放，而且是全方位的开放。本报记者倪兵