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挪威国家投资基金倡导“阳光财富”


http://www.sina.com.cn 2006年11月16日01:41 正义网-检察日报

  挪威国家投资基金从2004年设立黑名单制度,在考虑经济因素的同时,也奉行“道德投资原则”,将它认为与武器制造、环境危害和腐败有关的公司列入黑名单。更为特立独行之处在于,它还公布上榜公司名称和上榜理由,公开给上榜者“抹黑”。

  自这种做法开始实行以来,美国多家公司登上黑名单,其中不乏波音公司、霍尼韦尔国际公司等跨国企业,今年又有沃尔玛百货公司。挪威的做法招来美国方面不满,但国家

投资基金不为所动,而且已经有其他投资机构开始效仿这种做法。

  奉行“道德投资”原则

  国家投资基金1990年由挪威议会创立,由挪威政府控制,正式名称为“挪威退休基金国际”,第一笔资金1996年注入,目前资金总额达1.7万亿克罗纳(约合2630亿美元)。

  挪威依靠储量丰富的近海油田成为世界第三大石油出口国,政府将部分石油收入注入这笔基金,以便在石油资源枯竭时为数百万挪威人提供退休抚恤金。何时启用这些资金,每位退休者得多少钱,这一切都取决于国家经济状况。

  挪威国家投资基金由中央银行负责运营,投资涉及全球范围内多达4000家公司,一个国家道德委员会负责根据投资道德标准监管这些投资项目。

  道德委员会负责人格罗·尼斯蒂恩说,挪威国家投资基金在投资上奉行道德标准,主要是为了让“挪威人民夜里可以睡得更安稳”。“据我所知,还没有哪国的投资基金遵循如此严格的准则,”她说。

  18家公司被列入“黑名单”

  挪威政府2004年开始在国家投资基金的投资上推行“道德准则”,从那时起,已经有18家公司被列入投资黑名单,其中美国公司占了12家。

  这些美国公司中,去年进入黑名单的波音公司、霍尼韦尔国际公司、诺思罗普-格鲁曼公司和联合技术公司上榜的理由是与核武器生产扯上关系,阿莱恩特技术系统公司、通用动力公司、洛克希德-马丁公司和雷神公司被指参与集束炸弹生产。今年,能源公司克尔-麦吉公司被解禁后,全球最大的零售商之一沃尔玛因劳工问题被列入黑名单。

  这种公开黑名单的做法招致一些利益相关方的不满。沃尔玛公司上榜后,美国驻挪威大使本森·惠特尼指责挪威国家投资基金的道德准则有失公平。“挪威政府对那些没有工会组织的国家保持沉默,却指责沃尔玛对工会活动不热心,”惠特尼今年9月在一次演讲中说,“挪威国家投资基金这种做法事实上鼓励了那些不道德的公司,同时打击了道德公司的积极性,真是奇怪。”

  面对指责不动摇

  面对美国大使的公开指责,挪威国家投资基金不为所动。道德委员会负责人尼斯蒂恩说,挪威国家投资基金公开“抹黑”的做法可以迫使一些公司“小心行事,避免公共形象受到影响”。

  挪威国家投资基金在投资上推行道德准则的具体做法是:道德委员会定期审核,拟出黑名单,提交财政部;如果财政部同意,负责基金运营的挪威中央银行会在几周内卖掉上榜公司的股票。交易通过秘密方式开展,这家公司的股票价格不会因此下跌。

  挪威中央银行投资部主任克努特·克加尔说,抛售股票前,“我们不会走到公众面前说,要把这家公司列入黑名单”。抛售股票之后,挪威方面才会宣布进入黑名单公司的名称和抛售其股票的原因。

  对于美国方面认为道德标准不公的指责,克加尔说,挪威的做法得到不少人称赞,一家不便公开名字的基金还照搬了挪威模式。(据新华社供本报特稿)

  相关链接

  沃尔玛因反工会上“黑名单”

  沃尔玛今年登上挪威国家投资基金的黑名单,理由是“沃尔玛对工会活动不热心”。

  其实,沃尔玛公司早已是全球劳工组织眼中的“反工会”专家。在沃尔玛1991年完成的一份“劳资关系与你”的内部报告里,开篇即申明了“沃尔玛的哲学”:“沃尔玛反对员工加入工会。任何以为公司在加入工会问题上态度中立的提法都是不正确的。”自1976年创立至今,沃尔玛一直保持着在美国国内绝不雇用工会成员的纪录。

  沃尔玛之所以积极反对工会,与其商业上的成功密不可分。沃尔玛的秘诀是薄利多销,主要从两个方面最大程度降低成本:一是不断压低供货商价格,另一方面则尽可能利用制度上的一切漏洞,减少员工福利支出。比如,为了节省医保支出,沃尔玛鼓励员工申请社会福利,从而把诸如医疗保险这样的成本转移给纳税人。工会的存在,会使公司违反规定的行为面临曝光和受到政府处罚的危险,工会会为提高员工工资、维护员工权利等与资方交涉,这些都与沃尔玛控制成本的努力相左,也成为沃尔玛抵制工会的主要理由。相对于规模宏大、健康、独立的欧洲工会而言,美国工会及劳工组织的日趋式微和蜕变,更使沃尔玛反对工会肆无忌惮。

徐倩   

爱问(iAsk.com)

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