中原崛起新的里程碑——写在郑开大道建成通车之际

　　当通车的喜讯在广阔的中原大地广泛传播之际，当高高的大梁门与巍巍的二七塔再度亲密牵手之日，人们迫切地想知道——

　　一条长度不足40公里的道路，为什么从开始建设就空前地吸引了社会各界的眼球？它为什么被无数人坚定地认为是河南交通建设与城市发展史上新的里程碑？又靠什么能对河南经济社会发展产生深远影响？

　　上篇辉煌梦想悄然起航

　　一切，也许都源自一个志在辉煌的梦想。

　　近年来，努力加快以中原城市群为主体的河南经济建设步伐，始终是我省上下奋力拼搏的重点。2005年5月22日，美国《纽约时报》发表了著名专栏作家克里斯托夫的一篇文章《从开封到纽约——辉煌如过眼烟云》。文章中说，今天的开封，连省会都不是，小得连机场也没有。但很多人也许不知道，在11世纪的时候，开封是中国宋朝的都城，人口超过100万人，而当时的伦敦，人口只有1．5万人。

　　省委书记徐光春看到这篇文章后很是感慨。他表示，开封之所以如此，我们不必过多地深究其历史原因，重要的是我们现在如何把开封建设好、发展好，使之成为一个繁荣发达的现代化大都市，从而展示我们共产党人坚强的执政能力。这一想法，与省长李成玉可谓不谋而合。于是，一个关于郑汴一体化发展的构想正式提到了省委、省政府的议事日程表上。

　　随后，由省发改委反复论证并组织编制的《中原城市群总体发展规划纲要》确定，建设中原城市群，就要优先推动郑汴一体化，将开封建成郑州都市圈的重要功能区，实现郑汴两市互补、共同发展。

　　2005年9月12日，省长李成玉亲自主持召开省长办公会议，研究郑州至开封快速通道的初步建设方案。这一天，标志着郑开大道建设开始迈出了实质性步伐。

　　当天的会议决定，郑开大道项目起点位于郑州市金水东路，向东下穿京港澳高速公路，与省道Ｓ223相交，向东接开封市大梁路西端，路线全长约39．2公里。其中郑州境30．22公里，开封境8．98公里。工程采用城市快速路技术标准，设计时速每小时80公里，规划控制道路宽度100米，分两期实施。一期工程路基宽52米，双向10车道，中间设双黄线分隔带，两侧为绿化带，路面采用柔性路面结构。一期工程总投资为12．3亿元，计划工期一年。

　　按照当日会议要求，省交通厅负责郑开大道道路建设及资金筹措，省公路局作为项目法人。项目的征地拆迁由郑州和开封两市分别负责。

　　使命重大，任务艰巨。接受建设任务的省公路局旋即成立了郑州至开封城市通道建设管理办公室，并同时召开了第一次工作会议。省公路局局长常凤波亲任建设管理办公室主任，局党委副书记柴中畅担任政委，副局长温胜强担任了常务副主任一职，抽调省公路局、郑州、开封两市公路系统的精兵强将，迅速组成强有力的管理队伍。

　　说干就干。他们打破常规，经过50多个日日夜夜的车轮苦战，先后完成了设计方案评审、施工监理招投标和驻地建设等一系列开工前的准备工作，如期迎来了开工奠基的喜庆日子。

　　2005年12月6日，备受瞩目的郑开大道工程在中牟县大孟镇施工现场正式开工建设。省委常委、省委政法委书记、时任副省长的李新民同志在讲话中着重指出，郑开大道建设是省委、省政府充分研究分析之后做出的重大决策，这一项目对于加快郑州和开封两市发展，特别是对沿线县区发展具有重要作用，沿线各级政府一定要高度重视这条通道的建设。建设单位要努力克服困难，确保工程在2006年内按时建成通车，向省委、省政府和全省人民交一份满意的答卷。

　　省交通厅安惠元厅长在讲话中指出，郑开大道工程时间紧、任务重、标准高，各参建单位要树立百年大计、质量第一的观念，精心组织、强化管理、科学施工，按期完成建设任务，把郑开大道建成一条优质路、精品路，为加快区域经济发展，实现中原崛起做出积极贡献。

　　开工仪式后，省公路局立即召开建管办工作会议。局长常凤波要求大家一定严格要求，确保工程全优，达到部优；全面抓好内部管理，努力创造出管理品牌，建设一条好路，总结出好的经验，培养出一批人才，向省委、省政府和两市人民交出一条优质路，提升河南交通、公路行业形象，为全省经济发展做出积极贡献。

　　紧接着，一场轰轰烈烈的战斗在郑开大道施工现场打响了！在短短不到一个月的时间里，经过施工单位和监理单位的艰苦努力，基本完成了推清、施工便道建设、试验室建设和驻地建设等一系列前期施工工作，为确保郑开大道的早日竣工通车奠定了良好基础。

　　作为中原城市群发展的“破冰之旅”和郑汴一体化发展的启动工程，郑开大道工程在2005年岁末庄严启程之后，其2006年建成通车的目标被庄重地列入了省政府的重要工作目标。

　　9700万河南人民，在期待着一个精彩的结局……

　　中篇百年精品精心打造

　　郑开大道的建设，始终牵挂着省委、省政府领导的心。

　　今年1月25日下午，省委书记徐光春轻车简从，亲临郑开大道施工现场，慰问一线干部职工，给各参建单位和广大干部职工带来了极大的鼓舞和鞭策。在施工现场，徐光春再三叮嘱大家：“郑开大道是连接郑州到开封的快速通道，它的建设直接关系着郑州和开封市的发展，大家的任务很光荣也很艰巨。”

　　4月19日上午，李成玉省长和张大卫副省长带领省直有关厅局和郑州、开封两市的领导同志，全线视察了建设中的郑开通道工程，听取省交通厅关于通道建设方面的现场汇报。他说，实行郑汴一体化发展是省委、省政府从全省发展大局出发做出的一项战略决策，是实施中原城市群发展规划的重要部署，得到了全国各个方面的充分肯定，写入了我省“十一五”规划和中原城市群规划。郑开大道整体推进较快，下一步要加快项目建设，确保按时竣工贯通。

　　领导的高度重视，两市人民的热切期盼，都化成了建设者们奋发拼搏的动力，激励着他们夜以继日地工作着。根据项目时间紧、任务重、标准高、技术复杂的特点，建管办负责同志始终保持清醒的头脑，牢牢地把握住了各阶段的中心工作和关键环节，使工程始终在可控的范围内迅速推进。开工伊始，他们就提出了在确保质量和坚持程序的前提下，一切工作围绕一个“快”字做文章，先后组织开展了“冬季施工会战”、“大干100天全面完成土建工程建设任务”、“剩余工程流水施工劳动竞赛”等活动，把施工任务具体细化，层层分解，确保完成不同阶段关键网络节点计划。

　　在管理上，围绕科学协调施工、文明工地建设、廉政建设、安全生产、劳动竞赛等方面制定了8项规章制度，在所有标段全面贯彻执行，并对贯彻情况及时总结，奖罚兑现，真正做到了用规章制度管项目，向规章制度要效率；同时，实施了进度日报制度、第三方检测日报制度、主要设备、人员在岗情况、主要作业面日报制度，真正做到了对项目的动态监控管理，大大提高了工作效率和工作质量，使工作高标准、高速度、有序地推进，形成了持续的施工高潮。

　　修路架桥，质量是永恒的主题。省公路局严格要求郑开大道建管办要做到“三铁”即铁面孔、铁手腕、铁心肠；“四严”即严格标准、严密组织、严格要求、严奖重罚；“一实行”即实行责任制，明确分工，责任到人。以此为指针，建立健全质量保证体系，全面加强动态质量管理，有效提高了单位工程优良率。

　　作为我省第一条以新标准建设的城际快速通道，郑开大道不同于一般的高速公路和干线公路，在施工技术和施工管理上都存在很大的难点。其第1标段施工现场，就是整个项目的控制性工程，也是重点难点所在，因为它既有大跨度下穿京港澳高速公路的箱涵顶推工程，而且坑塘较多，拆迁任务与软基处理任务繁重。

　　这是一组令人咋舌的数字：郑开大道下穿京港澳高速公路的两列主箱涵宽47．1米，长52米，全重2．8万吨，与高速公路以114度夹角斜向顶进，是目前国内已知的最大顶推工程，具有覆土层薄、箱体大、地质情况复杂、高速公路不间断行车等特点，工期安排紧、技术难度大、不可预见因素多，国内尚无这方面的成功先例和经验可循。

　　沧海横流，方显英雄本色！建设者们迎难而上，对地质情况、降水方案等先后进行了多次试验和验证，与京港澳高速新郑管理处衔接了保通意见，据此编制完成了实施性施工组织设计。于3月1日在郑州召开了顶进箱涵施工方案论证会。会议邀请了交通部公路建设协会、长安大学公路学院、中国岩石锚固与注浆技术专家委员会等单位的国内知名专家进行论证，针对施工中出现的问题对方案不断改进完善，采用了大面积注浆止水等多项新材料和新工艺，取得了预想的效果。

　　考虑到后期立交桥施工等多种因素，4月30日，按照省政府的要求，郑开大道第1标段由省公路局交给郑州市负责建设。在双方的共同努力下，8月20日，郑开大道下穿京港澳高速的主箱涵开始起顶。随后的监控结果显示，顶进过程基本正常。

　　紧张的顶推过程中，省委、省政府领导的高度关注和亲切关心再次让建设者们如沐春风：

　　10月15日上午，在省委常委、郑州市委书记王文超、副省长张大卫、省交通厅厅长安惠元的陪同下，省委书记徐光春再度亲临郑开大道施工现场视察。他认真听取了有关方面的建设情况汇报，详细察看了下穿京港澳高速公路顶推工程和道路的建设情况。在第1标段顶推工程施工现场，徐书记一行来到正在紧张施工的顶推箱涵内，深入了解工程建设情况。他叮嘱大家，一定要精心组织，科学安排，抓紧施工，加快进度。要确保施工安全、交通安全和人员安全，将风险降至最低。对施工中出现的有关技术难题，要及时论证，及时处理。

　　10月29日，刚刚参加完省八次党代会的李成玉省长和张大卫副省长，又一次来到郑开大道视察工程建设情况，听取郑州市、省交通厅和施工单位的工程建设汇报，详细询问箱涵顶推工程的施工工艺、进展、质量、保通情况，以及通道建设中存在的困难，深入箱涵察看顶推状况，随后驱车察看了道路建设情况。

　　李成玉省长语重心长地指出，顶推工程是一项控制性工程，箱体吨位大，又是斜穿，地质情况十分复杂，施工时还要保证京港澳高速公路的通行，技术难度相当大。工程从设计到施工，技术人员、管理人员和一线工人都尽了很大的努力，措施是得力的。省交通厅在郑开通道工程建设中克服了许多困难，值得提出表扬。

　　今年的国庆长假，正好赶上我国传统的中秋佳节。在这团圆的日子，张大卫副省长带领郑州、开封两市和省直有关部门的领导来到郑开大道建设工地，亲切慰问一线建设者们，给他们送上了象征团圆的中秋月饼等节日礼品。

　　副省长史济春、省交通厅副厅长李庆瑞、巡视员张全林、纪检组长张战伟、副厅长李和平、副巡视员范跃武及省发改委、国土厅、建设厅等单位的领导同志，也都在不同时期来到施工现场，为工程建设出主意想办法，为建设者们鼓劲加油。

　　郑开大道的建设，也倾注了沿线各级政府、有关单位和人民群众的厚爱与关心。郑州、开封两市都成立了由市长亲自牵头的工作机构，他们想工程之所想，急工程之所急，面对时间紧、工作量大，群众工作需要耐心细致等困难，扎实推进征迁、赔偿等工作。中牟县从提供征地图到举行开工典礼仅用了16天，开封市金明区在建设过程中采取多种开工的措施保障施工环境，使工程始终在一个相对宽松的环境下得以顺利推进。

　　所有这一切，都让参战的建设者们体会到了亲人一般的温暖，也让他们平添了无穷的力量与勇气。

　　顺应建设者们持续昂扬的斗志与热情，郑开大道建管办适时开展了多次劳动竞赛，通过这一有力的组织形式，有效地推动了工程的进度和质量——在第1标段的箱涵顶推过程中，由于目前在国内所有的顶进涵施工中还没有对整个顶进过程进行全程的、实时的跟踪系统，施工单位自主研发了一套箱涵姿态全程自动数字监测系统，该系统可在箱涵顶进的全过程中对箱身的轴线、进程以及涵端土压力进行实时跟踪监测，进行实时数字记录；及时发现偏差，即时的分析系统可以让指挥人员及时采取措施，纠正偏差。

　　在第2标段，建设单位成立了路基、基层、桥梁、安全和质检五个劳动竞赛小组，提出“工程合格率100％，优良品率95％以上”的质量目标，多次在全线实现了首件施工：第一根钻孔施工、第一个涵洞施工、第一个空心板梁预制、第一个安装空心板梁、第一个底基层施工、第一个基层施工、第一个桥面铺装施工、第一个护栏施工。8月5日，该单位提前完成了郑开大道标志性工程之一的贾鲁河大桥节点计划。

　　建管办还成立了6个专项作业突击队或后勤保障服务队，13个攻坚或竞赛小组等，制定分项工程施工的具体目标，持续掀起施工高潮。在梁板吊装作业面，在基层作业面，在沥青路面作业面，在炎热酷暑下，在夜间施工现场，在下穿顶推工程施工现场，在最吃苦的地方，都能看到一线领导、共产党员和先进模范的身影，都能感受到热火朝天的竞赛氛围。猎猎彩旗，彰显着建设者们的拼搏精神，隆隆马达，呐喊着建设者们的激情。他们把责任、承诺、汗水和奉献，洒在郑开大道上，化成了这短短数十公里公路上永恒的风景！

　　下篇历史坐标从此改变

　　一年辛苦，一年辉煌。走过寒暑四季，笑看日落月升。在这个明媚的初冬，郑开大道向世人展开了她宽广的胸怀。郑开大道的竣工通车，既是省委、省政府大胆改革、锐意进取，探索我省城市集约化发展的崭新实践的结果，也是广大建设者和参与者与时俱进、求真务实的典范，它的如期建成通车，既是我省交通事业与时俱进的新理念的结晶，也是我省乃至我国公路建设史上又一新的里程碑，标志着我省成功探索出了一条城市发展和交通发展协调并进的新模式。

　　郑开大道的建成通车，让多少人激动得彻夜难眠：

　　人们难以忘记，自从开工建设以来，“郑开大道”这个词成了郑州、开封两市甚至全省人民中的一个热闹话题和流行词语。茶余饭后，报纸网上，机关单位，闹市街头，人们在由衷地为省委、省政府的英明决策而一致叫好之际，纷纷打探着工程的进展以及何时才能建成通车的消息。10月底，数万网民在网上投票，给他们期盼已久的郑开大道起名并最终受到政府相关部门重视而被采纳；11月11日，1000多名郑汴两市的市民自发组织沿郑开大道“暴走”，在中牟会师后他们激情难耐禁不住紧紧拥抱。可以说，郑开大道的如期建成通车，让全省人民再次体会到党和政府一心一意求发展、全心全意为人民谋福利的信念和行动，郑开大道的建设，也再一次凝聚了全体河南人团结一致向前进的决心和信心。

　　人们也已经看到，随着郑开大道的建成通车，无声的变化已经开始——对于郑汴分居的“牛郎织女”们来说，从此，他们不用再苦苦等到周末才能与爱人相会，如果他们愿意，坐上公交车，每天都能投到自己爱人的怀抱。他们在路上所花费的时间，与他们在下班的时候坐公交车从郑州的东区到西区不会有太多差别；

　　对于前来旅游观光的人们来说，他们完全可以在著名的开封鼓楼广场吃完美味的小吃之后，轻松回到郑州的索菲特饭店下榻。当然，他们也可以自由地选择在品尝了郑州的烩面拉面之后，谈笑间来到开封的包公湖边漫步；

　　郑开大道竣工所带来的“融城”的快乐，并不仅仅只是某一些人生活状态的改变。它的建成通车，标志着郑汴一体化发展的阶段性胜利。这同样仅是一个新的起点。着眼长远，围绕郑汴一体化所展开的产业布局调整，使郑汴区域内经济发展的新态势已清晰地展现在世人面前。郑开大道必将给郑汴两市间物流、信息流、资金流“添油加速”，更加繁荣的郑州与更加美好的开封指日可待！

　　未来，以郑州为中心，包括洛阳、开封、新乡、焦作、平顶山、许昌、漯河、济源在内的9个省辖市组成的城市群，将通过实现资源共享、产业互补、生态共建、协调发展，构筑起一条亮丽的中原城市群经济隆起带。

　　事实终将证明，宽广的郑开大道，不仅仅连接着郑州和开封两市的灿烂远景，更指引着9700万中原儿女奔向美好的未来！（本版摄影李小萍）

　　本报记者高亢本报通讯员吴浩王东民

　　省委书记徐光春（中）在副省长张大卫（右一）、省交通厅厅长安惠元（左一）陪同下到郑开大道工地视察

　　省长李成玉（右一）在副省长张大卫（右二）、省交通厅厅长安惠元（左一）陪同下到郑开大道工地视察

　　郑开大道英姿

　　贾鲁河大桥一角

　　漂亮的公交候车亭