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评论:市长因解决住房问题不被追究的三种假设


http://www.sina.com.cn 2006年11月16日06:00 光明网
董刚

  为让中低收入家庭买得起基本住房,江西省将在近期内出台十项“铁律”,以确保全省中低收入家庭只用8-10年“净”积蓄,就能买得起80平方米左右的经济适用房,同时,省政府还将与各市市长签订相关责任状,如果中低收入者买不起房,将追究市长的直接责任。(11月10日《新华网》)

  市长的职责是管理城市,把市长的工作业绩和市民的住房问题联系在一起,就算市

长把城市建设的再好,只要中低收入的市民买不起房子,市长也要因此被追究责任,对市长来说是压力对市民来说是福音,因此这个举措的确有新意。

  古代著名诗人杜甫曾经写过一首诗歌《茅屋为秋风所破歌》,里面有一句名言“安得广厦千万间,大庇天下寒士俱欢颜”,不管在哪里,没有哪个市长不希望自己城市的市民没有房子住,只不过,当前要一下子解决所有人的住房问题是有难度的。以市长的职能来看,住房问题牵涉很多,市长并不是起决定作用的,因此,有市长因此而被追究倒也正常,怕就怕规定一出,市长都圆满地完成了“任务”,也就是没有市长因此而被追究,让人不得不为以下三种假设担忧。

  第一个假设:市长把省政府的“铁律”当作解决市民住房问题的动力,把全部的工作重心放在解决住房问题上,积极发展城市的经济,随着城市居民经济收入的增加,能够买得起住房的居民越来越多,最终,全市的中低收入居民都有了自己的住房,大家皆大欢喜,市长也不会收到上级的追究。

  第二个假设:住房问题牵涉到土地、建筑等行业,在居民收入不可能迅速提高的情况下,市长为了不被追究责任,于是采取各种方式降低房价,甚至不惜以行政命令来压制房价,虽然居民有了住房,但是房地产行业以及相关行业亏损严重,以至于没有能力再开发其他的项目,由此带来城市经济倒退,但是因为解决了住房问题,所以市长也不会被追究。

  第三个假设:市长没有能力解决中低收入居民的住房,但是为了达标,于是费劲心思作假,上面来验收的时候提前安排,于是也能顺利过关,这样一来,市长不会被追究了,市民的住房却没有着落,这样也就失去了“铁律”的作用了。

  三种假设都有肯定,虽然我们希望每一个市长都像第一种假设那样一心为民,早日解决每个城市的住房问题,但是另外两种假设也不是不可能,当前,解决市民的住房问题是市长的主要职责,但是也不是市长工作的全部,硬性的行政责令似乎过于草率,有可能带来消极的影响。


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