邮资上调：深化改革还是强化垄断？

　　[新闻回放]据本报昨日报道:11月14日，国家发改委、国家邮政局联合发出通知，决定自11月15日起，上调信函、明信片业务资费。发改委有关负责人表示，此举是为缓解邮政行业经营困难，促进邮政行业发展和邮政体制改革的深化。

　　《价格法》规定:“制定关系群众切身利益的公用事业价格、公益性服务价格、自然垄断经营的商品价格等政府指导价、政府定价，应当建立听证会制度……”邮政资费的公用

　　应当承认，目前邮政行业困难、亏损中的一部分，确实是由于其承担公益性的普遍服务责任造成的，因此，国家给予其适当的补偿，应该说是合理的。但必须澄清:邮政行业的困难亏损并不都是施行普遍服务带来的，其自身的经营水平能力同样需要为之负责。如此一来，“一锅煮式”的资费上调，便很难摆脱盲目向公众转嫁经营亏损的嫌疑，必然也与发改委所宣称的涨价理由相矛盾。

　　关于邮政体制改革，根据有关改革方案，现行邮政系统将重组分置为:专事政府监管职能的邮政局和完全企业性质的中国邮政集团公司。既如此，有关部门忙不迭地大幅上调邮政资费，派送企业性质的邮政公司以价格厚礼，究竟是有利于其深化改革、增进市场竞争力，还是有助于它强化垄断和行政依赖?