治不讲“礼”不能不讲“理”

　　事件 厦门一些出租车公司最近出台规定，对本公司车辆经斑马线不礼让行人的现象进行重罚，罚款一次可高达二千元（11月14日《新京报》）。

　　评论 出租车公司为了让的士讲“礼”，就出台重罚措施，却没有讲法理，我觉得这不应该。

　　根据立法法和行政处罚法，罚款属于财产罚范畴，此项规定只能由国家立法机关和政府行政部门制定。企业是以赢利为目的的经济组织，无权在规章制度中设定罚款条款。而根据道路交通安全法规定，收缴的罚款是要上交国库的，企业罚款难逃“司机违章，企业发财”之嫌。再次，根据道路交通安全法，机动车辆不避让行人的行为，处警告或者二十元以上二百元以下罚款。罚到二千元大大超过了法律的规定，如此随意的处罚，显然会侵害出租车司机的合法权益。

　　治不讲“礼”，老百姓是欢迎的，但讲法“理”是个底线。任何情况都是如此。