西班牙：飞车夺命已成头号杀手

http://www.sina.com.cn 2006年11月21日00:32 正义网－检察日报

　　平均每天12人命丧高速路

　　西班牙：飞车夺命已成头号杀手

　　在世界道路交通事故受害者纪念日（每年11月第三个星期日）到来之时，西班牙政府公布报告称，近6年来高速公路事故频发，飞车夺命已成为该国危害人生命的头号杀手。2

000年至今共有超过2．6万西班牙人丧命于高速公路，平均每天死亡人数高达12人。

　　严重交通事故不仅造成人员伤亡，还给社会带来经济损失。

　　重大事故多发生在高速路上

　　在拥有发达的高速公路交通系统和家庭轿车普及率极高的西班牙，出门就开车已经成为人们的习惯，私家车也成为他们出行首选的交通工具。在西班牙，如果不是去1000公里以外的地方，人们更愿意开着自己的汽车前往，而不愿在等候航班或火车上面耗费时间和精力。这种状况也是这个国家交通事故频发的一个重要的潜在原因。

　　西班牙绝大多数交通死亡事件都发生在高速和快速路上，在城市市区内伤及人命的交通事故极少发生，因为西班牙人早已经养成了尊重行人的习惯。

　　据西班牙交通管理部门的统计，在上个世纪60年代，高速路上的交通事故平均在每年6万起左右，死亡人数也不过千人。而到了2004年这一数字上升为50多万起，死亡人数也增加至4000余人，远远超出欧盟各国的平均水平。从2000年至去年年底，在高速公路上被飞车夺命的总人数达到23338人。而从2006年初至现在，共有2554人丧生于高速公路。6年共有2．6万西班牙人因交通事故丧命，平均日死亡人数高达12人。而死亡者中绝大多数是年龄在25岁至44岁的青壮年。此外，交通事故也给西班牙造成了巨大的经济损失，从上个世纪90年代至今，因交通事故每年造成的经济损失高达近150亿欧元。

　　酒后驾车居四大原因之首

　　据西班牙交通管理部门的统计，目前，引发大多数交通事故的四大主要原因在于驾驶员酒后驾车、超速行驶、无证驾驶和疲劳驾驶，其中最为严重的要数酒后驾车。

　　在西班牙，重特大交通事故多发于周末，主要原因是许多人在周末聚会时大量饮酒，然后在醉酒后驾车出行。根据西班牙交通法，汽车司机血液中酒精含量应不超过每升0．25克，在许多案件中，驾车者血液中的酒精含量常常是规定值的5倍以上。

　　其次，超速驾驶也是交通事故的一大诱因。尽管在西班牙的高速公路最高限速为120公里，但是几乎没有人能按这一要求驾驶。一般人都会以时速150公里到160公里的速度驾驶。原因就是西班牙大部分高速路上根本没有安装测速装置。

　　西班牙许多有识之士指出，减少交通事故不仅仅是政府的责任，更是涉及到每个国民的责任和义务，呼吁人们应该自觉遵守交通法规。他们认为，许多人懂得交通法规，也明白遵守法规的重要性，但在没有监督的情况下就不自觉和在其意识深处还存在着侥幸心理。专家们举例说，比如在深夜和凌晨驾车的人，习惯性地认为车辆减少，也几乎没有行人，因此就放心大胆地超速驾驶，甚至敢在酒醉后开车。而这恰恰是许多交通事故发生的一个主要原因。此外，专家们还呼吁政府尽快完善交通基础建设，安装电子测速仪和其他电子监察设备。

　　加大处罚力度初见成效

　　西班牙的第一部交通法问世于1918年，1989年、1995年、2001年和2004年，西班牙政府四次修改交通法。根据交通法规定，西班牙交通事故分为轻、重、严重和极严重四个等级，罚款金额从90欧元至1500欧元及以上不等。交通管理人员也可根据情况直接吊销驾驶员执照。专职管理交通事务和处理交通事故的机构是西班牙内政部所属的交通局和自治区政府下属的交通局，而国民警卫队警察则负责具体执行相关规定。

　　从今年7月1日起西班牙开始实行国际普遍的交通违章累计扣分制，并加大对事故肇事者的处罚力度，尤其是对酒后和超速驾车引起事故的处罚更加严厉。在处以相应罚款的情况下，还将扣除驾驶员分数，并通过全国联网的专用电脑系统作记录。一旦该驾驶员累计被扣除１２分，他就将面临被吊销驾驶执照，并重新参加交规学习班的处罚。在再次考试通过后和经过指定心理医生认可后方能重获执照。

　　此外，西班牙还实行车辆强制保险制度。任何机动车必须上保险，否则禁止上路。保险种类包括单保险、双保险和第三者责任保险三种，车主可以任意选择。因此，一旦机动车与非机动车或者行人发生交通事故后，由警察确定事故责任，保险公司则负责经济赔偿等事宜。

　　西班牙民间也成立了各种组织专门向人们普及交通法规和相关知识，劝诫人们遵守交通法规、尊重生命，并帮助死难者家属处理相关事宜。通过一系列措施和社会各方的努力，尽管西班牙高速飞车夺命事件仍然频频发生，但数量有所下降。根据西班牙交通部门统计，截止到目前，２００６年高速公路交通事故死亡人数比去年同期减少了２７６人，死亡率下降９．３３％。

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　　联合国纪念世界道路交通事故受害者日

　　２００６年１１月１９日是第二个“世界道路交通事故受害者纪念日”，联合国希望各国开展相关活动，缅怀逝者，促进交通安全。

　　“世界道路交通事故受害者纪念日”是第６０届联大去年１０月２６日通过决议设立的，目的是提醒各国更加重视道路交通的安全。这个纪念日是每年１１月的第３个星期日。

　　世界卫生组织说，全球每年有１２０多万人死于道路交通事故，５０００万人受伤，其中不少人留下终身残疾。道路交通事故给社会造成巨大损失和人道悲剧。不少受害者正当１５到４４岁的大好年华，本可为社会和家庭做出重要贡献。研究显示，道路交通事故每年可以使国民生产总值损失２％。

　　卫生组织说，大部分道路交通事故都是可以预防的，而且许多预防方法并不需要投入大量资金。这些方法包括：不超速驾驶、不酒后驾驶、使用安全带和头盔，等等。

　　此外，卫生组织指出，政府也应该投入相应的资源，改善交通标志、道路状况、交通管理、救急服务等等，以挽救生命，减少损失。

　　卫生组织说，中国每年超过１０万人死事故，等于每５分钟就有一人死去。中国于２００４年制定了《道路安全法》，并成立了由１７个部、委组成的“中国道路安全协调委员会”，以改善道路安全。

　　(引自“联合国网站新闻中心”)

孙宇