霍邱引市场机制兴水利冬修 |
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http://www.sina.com.cn 2006年11月21日04:37 中安在线-安徽日报 |
本报讯(通讯员祁涛胡波记者聂建春)随着农村“两工”的取消,农田水利基本建设该如何进行?霍邱县采取让市场唱主角、政府当配角搞服务的办法,走活了这盘棋。去冬以来,全县累计筹资3390万元,兴修各类农田水利工程360多处,发包当家塘90%%以上,实现了群众、投资人与水利事业的“三赢”,获得全省第11届农田水利基本建设“江淮杯”竞赛活动金奖。 去冬以来,霍邱按照“谁建设,谁管理,谁受益”的原则,采取拍卖水土资源使用权的办法,鼓励个私经营者、种养大户、外出务工人员甚至退休干部投资办水利。白莲乡七井村农业用水困难,可又没有资金投入。今年8月,该村在县里工作的一名退休干部,在新机制引导下带着8万元积蓄,与村民签订了购买一口面积50亩的大塘30年使用权的承修合同。工程完工后,蓄水量可达6.8万立方米,可确保周围500亩农田的生产用水,目前工程已基本完工。同时,这个县还在严格执行“一事一议”规定的前提下,按照“家让群众当,事让群众办,钱让群众管,关让群众把”的原则,从群众那里吸纳闲散资金兴办水利。 新机制建立后,政府扮演的只是服务角色,科学规划定标准,抓好协调当“红娘”,严格管理定责任、帮助群众把好修建质量关,确保利益定效益、维护承包人合同内的合法权益不受损害。县里还拿出170多万元,对水利项目做得好的地方实行以奖代补。新的市场机制,调动了社会办水利的积极性。去冬以来,全县新增蓄水能力650万立方米,改善灌溉面积35万亩。 |