《深圳水战略》今起征求市民意见

　　谋求可持续发展圆深圳人“富水”梦

　　《深圳水战略》今起征求市民意见

　　【本报讯】（记者冯杰）在深圳面临的“土地、资源、人口、环境”的四个“难以为继”中，水资源问题已成为制约我市经济社会发展的重要因素。如何摆脱这一困境，保障

　　《深圳水战略》中指出，深圳面临着较为严重的“水危机”，集中体现在以下三个方面：水资源短缺——按照目前的发展模式估算，即使不计入生态用水，到2010年、2020年、2030年深圳市年缺水量分别为1.9、7.0、10.0亿立方米；水环境恶化——深圳的水环境污染在近10年中，一直成为生态环境治理中的“顽症”；水安全隐患——约70％的城市用水来自东江引水，城市调蓄能力严重不足，水源水质存在潜在危机。

　　实现“富水”目标“三步走”

　　针对这一现状，《深圳水战略》提出，深圳未来水战略的总体目标将是：“建设‘富水型’城市，在充分保障安全的前提下，给城市提供充足、安全的水资源；清洁、优美的水环境；先进、多元的水文化。”专家解释说：“所谓的‘富水’并不是我们想要多少水就有多少水，而是使大家都能觉得‘不缺水’。不会因水的问题而‘捉襟见肘’。”

　　为实现这一目标，《深圳水战略》提出了“三步走”的策略：

　　第一步：至2010年，初步建立深圳市水源保障体系，在保证水源地安全和供水统一管理的基础上，进一步开展水资源的区域合作。启动非常规水资源的利用工程；特区内的水环境明显改善，特区外加大污水处理设施和管网建设，在50％以上的城市集中建设地区实现雨污分流；建立防洪安全和水质监测机制，水库的调蓄能力提高到3个月。

　　第二步：至2020年，进一步完善深圳市的水源保障体系，通过雨洪利用等措施，使全市降雨径流收集利用率提高到35％以上，非常规水资源的利用占全市用水量的20％以上。特区内基本实现雨污分流，深圳湾的治理全面展开，深圳河及其主要支流的水环境生态得到恢复；特区外污水处理率超过90％，70％的城市集中建成地区实现雨污分流，交接河道断面水质达标，东部海域的优质海水保障滨海旅游、休闲活动的品牌效应；水库的调蓄能力提高到3个月以上；水产业得到进一步优化，市民的水文化需求得到初步满足。

　　第三步：再用10年的时间，至2030年，建成结构合理、安全稳定的多渠道水源保障体系，全市降雨径流收集利用率提高到55％以上，非常规水资源的利用占全市用水量的35％以上。全市城市建设集中地区完全实现雨污分流，全市5条主要河流的生态恢复基本完成，西部海域的水质稳步提升；水库的调蓄能力提高到5个月以上；多元的水文化为市民提供高质量的生活。

　　有效发挥河湖滞蓄雨洪能力

　　为保障“富水”目标的实现，《深圳水战略》提出了节约用水、涵养大地、雨洪利用、流域合作、循环再生多项保障策略。

　　在节约用水上，《深圳水战略》提出：要“开展节水教育宣传，提高全社会节水爱水意识；推进产业结构调整，将用水指标作为产业准入的重要门槛；全面推广节水技术，降低水耗提高单位水量产出；提供节水政策引导，加强计划用水和定额管理，发挥水价体系杠杆作用；加强节水法制建设，将节约用水纳入依法管理体系。”

　　在“涵养大地”方面，《深圳水战略》提出，要依法捍卫深圳市的水源水库，杜绝毁林种果、非法采石取土、开垦烧荒、违法占地和违法建筑等改变现状土地用途的活动和建设项目安排，在水源保护区内种植生态林、培育人工湿地，确保城市的基本生活用水。结合《深圳市绿地系统规划（2004~2020）》，恢复和建设城区的绿地植被，逐步采用透水型材料铺装人行道、广场、停车场，设置下凹绿地，全面提高城区的保水能力，滋润涵养大地，恢复城市生态平衡。

　　对于雨洪利用，《深圳水战略》提出，要恢复河湖生态功能，有效发挥河湖滞蓄雨洪能力；合理收集城区雨水，充分利用城区雨水资源，结合小区、建筑单体、道路广场和绿化建设，以集蓄利用、补充地下水为主，并推广透水铺装、地下蓄水池、屋顶绿化和下凹绿地等四种雨水集蓄和渗透技术。

　　《深圳水战略》还建议，深圳要解决水资源问题，当务之急是着手解决好下列三件事：第一：开展区域合作计划；第二：正本清源，雨污分流；第三：必须立即建立雨洪利用的强制规定。

　　有专家认为，体现“循环经济”思想是《深圳水战略》的核心特征。规划局有关负责人表示：“欢迎广大市民踊跃提出意见和建议，我们将充分吸收这些意见并作出相应的修改，修改后的最终成果将上报审议。”