评论：“底层”关乎和谐

　　10月11日中国青年报《冰点》周刊登载了一篇名为“底层表情”长篇文章，讲述了湖南长沙市一个叫陈洪的“黑摩的”司机的生活故事。读后令人心酸，又令人感慨。

　　陈是一个下岗工人。他下岗的那家厂子，原先每月发60％的基本工资，他的400多块工资“再打个6折”，也就200多块钱。最近4个月，厂里说连这部分钱也发不出了。他通常每天下午5点以后等交警下班了，出去拉活，干到凌晨一两点。正常时一天能弄个三十几块钱

　　当然，他也不是没有尝试改变自己的命运，1996年，他拿出家中所有的积蓄，又借了一部高利贷，凑了十几万元，在工厂宿舍区附近开了一家自选超市。但生意不好，且经常有人来“找麻烦”。先是派出所来收联防费，张口1200元。接着税务监管员来了，拿着600块钱汽油票让给报销。城管又来了，找个理由罚1000元。连居委会老太太也来收卫生费。还有标准局来检测衡器，卫生防疫站也来抽查食品…….。于是，超市开了一年多，破产了。他两手空空，连自己的两居室也拿出去抵债了。最后，只好去开“黑摩的”。

　　陈洪的故事，我想还是颇具代表性的。在我们整个社会中，确有一部分人因为历史、社会，以及个人、家庭出身等方面的原因，一时无法改变贫困的命运，仍然生活在社会的底层中。对他们来说，生存是第一位的。如果社会没有为他们提供更好的生存环境和条件，他们当然要想方设法创造自己的生存条件，甚至为此采取一些不合法规的行为方式。比如，像陈洪开“黑摩的”，尽管不合法规，但他除此之外，似乎找不到更好的生存方法。在违反法规和生存面前，他只能选择后者。在这一点上，我们应当给予他们更多的理解。

　　说到底，社会底层的生存环境、生存状态，以及自身利益述求，应该引起我们全社会的高度重视和研究。从一定意义上说，社会底层的生存环境更容易恶化。他们无论从社会地位、经济地位，以及社会关系和资源的占有享用上，本来就不占优势。特别是在受教育、就业等方面，往往处于劣势。改变地位和命运，他们比其它阶层的人要付出更多倍的努力。如果遇到天灾人祸、生老病死，他们的抵御能力会更差。从另外一个角度来看，因为社会经济的发展和大多数人们生活水平的提高，他们在社会中的比例越来越少。因此，他们声音和利益述求往往会被忽略。我们在制定各种政策，推行各种改革，往往从社会大多数人角度去考虑，轻视他们利益的存在，甚至会不自觉地伤害牺牲他们的利益。

　　比如，在土地征用和城市拆迁中，我们就常常会自觉不自觉地遇到与民争利的问题。失去赖以生存的土地的农民，得到的补偿金寥寥无几，往往不够维持几年的生活。失去家园的城市困难居民所得到的拆迁补偿金，也买不起一所真正像样的房子。而开发商却大赚特赚。比如，同样是遭遇事故，死一个农村人要比死一个城市人少赔好几万，让人觉得穷人的命似乎更便宜。比如，我们一系列的改革，打破了计划经济旧的体制，完全按市场经济规律办事。但是，伴之而来的往往是房价、煤价、电价、水价、暖汽价、天然气价、车票价、看病价、上学价等等的上涨。这些改革对于社会上大多数来说，是可能承受的，但相对于社会底层，无疑是雪上加霜。一个每月只有500元收入的下岗职工，让他们买得起一套两居室，在不涨价的情况下，恐怕不吃不喝要攒上50年。

　　实事求是地说，在新旧体制交替和社会变革下，处于社会底层的人们，他们承受的来自方方面面的压力，比其它人群更大。其生活空间也越来越小。

　　据新华社报道，在过去的20多年里，中国已从一个收入分配较为平均的国家，迅速成为贫富差距之大位居世界前列的国家之一。中国城市居民收入差距的基尼系数已超过0．4的国际警戒线，10％的最低收入家庭财产总额占全部居民财产不到2％，而10％最高收入家庭的财产总额则占40％以上。这说明，处于社会底层的人群，其生存状态急需改善，他们的社会利益应该受到特别保护。所以，我们在制定各种政策，推行各种改革，要更多地考虑底层人群的利益，更多兼顾社会公平。不能因为他们所占社会人群的比例小，就忽视他们。从另一个意义上看，毕竟他们也是我们这个社会大家庭中的一员，是我们的兄弟姐妹。而且在计划经济时代，他们中的许多人，为了我们这个国家，为了我们今天美好生活的到来，流血流汗，也奋斗过、付出过。当我们大多数人随着社会和经济的发展，生活在一天天富足和美好起来的时候，不能也不应忘记他们。我们应将他们视为家庭子女中身体最羸弱、最容易生病的那一个小弟弟小妹妹，给予更多的呵护和关怀。

　　对于这一点，应该说我们的政府十分重视。这些年，各级政府着眼于社会弱势群体的帮扶救肋，做了大量的工作。不少生活困难的群众也都感受到了党和政府的温暖。但是，总起来看，我们对这些处于社会底层、面临各种实际困难的群众，在关心、爱护、帮助，特别是维护他们自身利益方面，下的气力还不够。我想，对于社会底层每一个公民，我们要更积极地通过政策、法律、税收、提供就业机会和社会资源的二次分配、三次分配等手段，来保障他们的基本生存权利，让他们共同分享经济发展、社会进步的成果。

　　现在中央提出建设和谐社会。什么是和谐社会，在我看来一个重要的标志应当是：社会底层群体越来越受到重视和关怀，他们的生活水平和幸福程度得到大幅提高，他们尊严和合法权益受到社会各阶层的尊重和保护。他们有与其他人群相同的发言权，能发出自己的声音，而且整个社会在政策导向、利益分配、社会福利都倾斜于这个群体。

　　不管怎么说，在一个贫困人群遭受歧视，困难无人去帮，生存十分艰难的社会里，所谓的和谐只能是一句空话。