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太原强制拆违近20万平方米


http://www.sina.com.cn 2006年11月21日06:11 山西日报

  本报11月20日讯(记者李永平)太原城市管理行政执法局强制拆除违法建筑行动开展一个月来,在800余名执法人员的努力工作下,大量严重影响城市景观和市容市貌的违法建筑被依法强制拆除,截至今日,累计强拆面积为19.7万平方米。其中,山西财大、中北大学、太原科大等在内的诸多高校周边环境通过此次整治得到了明显改善。

  随着近年来太原城市化进程的不断加快,部分单位和个人在经济利益的驱动下,违

反土地管理和城市规划进行违法建设。有关部门虽然也组织过多次查处,但未从根本上得到控制,部分地区甚至呈现出愈演愈烈态势,严重影响城市景观和投资环境,违法建设也成为一个受到公众广泛关注、城市建设管理急需解决的突出问题。

  太原市委、市政府认识到,要全面提升城市建设管理水平,建设服务全省、影响全国、吸引世界的新太原,就要坚决制止和取缔违法建设。在经过调查摸底后,《关于严厉查处违法用地违法建设的紧急通告》《关于加强城市管理整治违法建设的意见》和《关于进一步加强城市规划管理的意见》相继出台,对土地、建设、规划、房管、执法等26个部门和6个城区、4个开发区在整治违法建设中的责任进行明确,纠正一些部门无视法律、不作为甚至乱作为的倾向,形成了整治违法建设齐抓共管的工作格局。

  从8月12日至21日,城管执法人员深入各违法建设建筑工地,动员其自行停工;从8月22日起至10月上旬进行调查摸底与助拆,自10月21日起全市范围内开展强拆行动。拆除范围包括各种影响居民生活或群众反映强烈的违法建设;位于城市主次干道两侧的违法建设;压占各种管线、挤占消防通道、侵占防洪抢险道路的违法建筑和学校周边、城乡结合部农村集体土地和村民宅基地上的违法建筑。

  近一个月来,城管执法人员顶住各种压力,使杏花岭敦化北路50余处长期压占人行便道的违法建筑、解放北路占地800平方米的银河苑售楼部、太原科技大学南校区校门两侧由当地村民违法搭建的40多间简易房、位于旱西关十三冶宿舍小区的一幢三层违法建筑等一大批“钉子户”被拆除。期间,许多单位和个人都自觉拆除自己正在营业的商品展示大厅、出租房、汽车展厅,一大批影响城市煤气、自来水管线的违法建筑也在行动中被彻底拆除,受到市民称赞。

  根本在于控制

  连日以来,笔者参加多次执法部门组织的强拆违法建筑专项行动,亲眼看着一幢幢造价不菲的商品展示大厅、出租房在推土机的轰鸣中倒下,对这种人为造成建设性投资浪费深感痛心之余,也开始思索违法建筑的治本之策。

  近年来,随着城市建设的快速发展,省城违法建设问题也日趋严重,不论是城郊结合部还是城市工业园区,不论是市政道路、城市土地储备用地还是市政府重点规划建设的地区,违法建设现象十分普遍。特别是城中村内抢建、乱建、快建,村办企业违法圈地建房现象十分猖獗,在很多地区甚至处于一种失控状态。以至于有人戏称规划一座公厕,开发商就敢给你建造一幢摩天大厦。

  应当讲,城管部门集中力量,对现存违法建筑予以集中强拆的做法是值得肯定的。但问题在于,在强拆的同时,很多地处城中村与城乡结合部的工矿企业、单位和个人,正不分昼夜新建大量违法建筑,违法建筑增量要远大于强拆量。如果不从根本上改变这种拆了建、建了拆的怪状,违法建筑永远不可能被彻底清除。

  事实上,解决违法建筑根本出路在于早发现,早控制。相关职能部门如能强化自身作为意识,对违法建筑做到及早发现、及早查处,把其消除在萌芽状态,不仅可以避免强拆中的工作难度,更会节约大量建设与拆除费用。对大量违法建筑而言,当初职能部门如果能提早介入,它们或许就只会存在于图纸之上了。

  李永平


爱问(iAsk.com)

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