解决老乞丐问题管理部门有当然责任

　　曾春光

　　在北京、上海等大城市的火车站、步行街等地方，不时可见衣衫褴褛的老年乞丐向熙攘的人群乞讨，却拒绝城市救助人员的帮助，更不愿意返回家乡。救助工作者劝导乞讨老人去救助站，对方则回答：“你能管我一时，管不了一世。”（11月20日《新华每日电讯》）。

　　虽然《城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法》自2003年8月1日起施行，规定流出地政府要对流浪乞讨人员负领回和安置责任，但是在现实生活中难以兑现。而都市流浪老人对救助劝导，却不予理会且疑惧。这些迹象表明，老年乞丐养老保障问题已日益突出，亟待从政策上、法律上和管理上加以解决。

　　诚然，救助站并非社会慈善家，救助站都是吃财政饭，没有钱怎么搞救助？所以，解决流浪老年乞丐问题管理部门有当然责任。在公共政策不完善的情况下，单靠流浪老年乞丐亲属不行，单靠欠发达地区的地方财政也不行，国家管理部门必须在这方面加大转移支付力度，实行最严格的专款专用制度，并且不断完善社会保障制度，特别是要完善农村的社会养老保险、社会养老机构和社区养老服务。期待流浪老年乞丐对救助工作者说的“你能管我一时，管不了一世”，早日变成“你能管我一时，也管得了一世”。