念好调查研究“三字经”:深、高、远 |
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http://www.sina.com.cn 2006年11月21日07:08 大洋网-广州日报 |
“没有调查就没有发言权”,是毛泽东同志一句名言,在此基础上, 江泽民同志进一步提出了“没有调查就没有决策权”的著名论断。 我们认为,念好调查研究“三字经”:深、高、远,是搞好调查研究的前提。 首先,开展调查研究,要把握一个“深”字。深,就是深入。调查要比较深入,掌 握的情况要全面、客观、真实。深入基层,深入群众,掌握真实情况,是做好调查研究的基础环节。深入包括身入和心入。身入,就是多到工厂、农村等基层去接触群众,了解情况。心入,就是心中要装有群众,耳朵要经常听到群众的呼声。深入工厂、农村,充分听取工人、农村等群众的意见,就可以“抓住问题,摸清情况,掌握有说服力的第一手资料,然后经过科学的提炼、概括、总结,从中找出规律性的东西”。研究要比较深入。江泽民同志指出:“要紧密结合国内外形势的变化,紧密结合人民群众对物质文化生活提出的新的发展要求,紧密结合我们党员、干部队伍发生的重大理论和现实问题,进行深入思考和调研,努力从理论和实践的结合上寻找正确解决问题的答案。” 在调查研究中,不仅要注意听取工人、农民的意见,增强调研结果的真实性,也要注意听取专家学者的意见,增强调研结果的科学性。 其次,开展调查研究,要把握一个“高”字。既要立得稳,坚持立足本地区本单位的实际,也要站得高,胸怀大局,坚持站在全局的高度发现问题、分析问题、解决问题。江泽民同志说:“要认真思考、研究那些涉及党和国家工作大局和长远发展的重大问题。”在调查研究中,目光要高远,视野要开阔,要有宏观意识、大局意识,善于从全局和发展角度提出问题、分析问题、解决问题。比如,开展组织工作的调研,不能局限于就组织工作谈组织工作,而应该放眼于整个党的建设,放眼于改革、发展、稳定的大局来看问题。从全局的高度,用发展的眼光去分析,这样得出的调研结论更加符合实际,能更好地为大局服务。 第三,开展调查研究,还要把握一个“远”字。既要研究当前工作中的新情况,解决近期的新问题,也要放眼长远,善于未雨绸缪,积极开展中、长期的预测研究。江泽民同志指出:“要充分估计各种可能遇到的困难和风险,对各种可能性都应该预作考虑、预为准备。”“我们只有站得高一些,看得远一些,对前进中可能出现的经济风险作出科学预测和正确判断,才能防患于未然,永远立于不败之地。” 不仅要在决策前的调查研究中看得远,也要决策后的调查研究中看得远。决策形成后,领导干部和调研部门要通过跟踪调查,及时掌握决策的实施情况,并对决策的科学性、正确性进行事后的检验。如果在跟踪调查中发现决策的结果与事先的预测不相符,就可以及时向领导提出进一步改进工作的意见,防止决策出现大的失误。 (作者分别是广州市委组织部调研室副主任、助理调研员) |