用民众参与弥补食品安全中的政府失灵

　　近日，首批709名食品安全协管员经过培训考核后正式在北京通州各社区、乡村上岗。据悉，这些食品安全协管员由社区居民、村干部、超市和食品生产企业的人员组成。他们将担负包括熟知本社区、本村的生产加工、市场流通、餐饮消费情况和民房出租底数情况，收集食品安全的咨询、申诉和举报等9项职责。（11月19日《新京报》）

　　这些年来，对于层出不穷的食品安全问题，应该说确与政府职能部门平时不作为、

　　让更多民众参与进来，无疑就是一种颇为直接、有效的方法。一方面，作为各种问题食品的直接受害者，人民群众对于各种伪劣问题食品深恶痛绝，有着随时举报的心理基础。而挑选直接来自民间的人担任食品安全协管员，就可以及时收集现实生活中各种有关食品安全的信息，从而有效解决信息不通畅、不对称的问题；另一方面，这些散见于社区、超市、企业等各个角落的民间安全协管员的存在，还会直接增加违法生产加工食品者的违法成本——在更多眼睛的关注下，违法者为防止违法行为的泄露，必然要增加各种防御性保密性的支出，从而相对抬高违法生产和加工的成本。而成本的增加，必然会减少一些违法行为的发生。

　　聘请民间食品安全协管员需进一步明确、细化：首先，这些安全协管员在举报各种非法生产加工行为时，必然有遭受各种报复和打击的风险。对此，相关部门应有一个较为周密、有效的保护机制，确保其人身安全；其次，对于这些食品安全协管员成功举报的，应有对称、合理的奖励性规定；而且，各部门事先应有一个统一的协调和沟通。也就是说，只有让这些食品安全协管员既有安全感，又能及时、足额获得奖励，才能确保其积极性，才能使该工作合法、有效地开展下去，从而更为有效地确保食品安全。

　　——南京晨报