四川民主决策建设农村公路

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　　本报成都11月20日电记者梁小琴报道：“这条路是按照我们村民的意愿修的。”记者日前在四川省仪陇县采访时，柴井乡黄氏祠村村民胡德秀指着家门口那条平整的水泥路说，在村委会提出的几个建设方案中，村民集中投票选择了修建公路。在农村公路建设中，四川省广泛推行民主决策、民主管理、民主监督的运行机制，确保农村公路建设符合农民意愿，真正使农民获益。

　　2003年开始，四川将农村公路建设作为促进农村经济社会全面发展、推进新农村建设的重要突破口，加快了建设进程。截至去年，全省新建、改建农村公路40489公里，新增通公路的行政村3200个。

　　在农村公路建设模式上，四川坚持和完善“一事一议”制度。交通部门做好规划、勘察设计和工程预算编制后，与国家补助政策和农民需投工投劳数额一起公布，修什么样的路、怎样修路、如何筹资筹劳，充分尊重农民意愿，由农民拿主意。在决策程序上，坚持村、乡、县自下而上逐层决策。想修路的村，必须召开村民大会讨论，是修水泥路面、沥青路面还是泥结碎石路面，修多少公里、总投资多少，按照政策省市补助多少、县乡需自筹多少……最终形成村民大会决议，再上报乡镇人大形成决议，然后由县政府填报立项申请书，省交通厅统筹安排年度计划。“我们帮助决策、辅助决策，但不包办代替，不能超越农民承受能力，更不能强迫命令。”四川省交通厅厅长吴果行说。