广州创模终磨一剑　冀望环保更上层楼

　　南方论坛之一

　　本报评论员

　　历经八个春秋的不懈奋斗，昨日，广州正式通过国家验收，成为环保模范城市。这一成就，饱含广州人在治理环境方面的艰辛努力。八年磨一剑，“环保模范城市”荣誉称号

　　作为一个拥有2200多年历史、1100多万常住人口的文化名城，广州的经济综合实力已经位居全国城市第三位。然而，长期以来，广州的城市环境却面临着尴尬的境地，譬如珠江广州河段一度发黑发臭，这与历史文化名城和经济发达地区的称谓并不相称。可以说，广州的环境之痛曾深深困扰着广州人。

　　但是，创造适宜生活居住、适宜创业发展的城市环境，一直是广州坚定不移的目标。在这方面，空喊口号是没有用的，制定若干计划却不脚踏实地地施行也是没有用的。改善环境，所需要的必然是既全面、照顾到大局，又详细、具有可操作性的治理规划，以及扎实的整改措施。1998年，广州市正式启动了创模工作。八年来，在国家环保总局和省环保局的指导下，广州市始终坚持生态优先的理念和保护环境、保护发展的创建指导思想，以改善城市环境质量为重点，全面加强城市环境基础设施建设，不断优化城市空间布局和产业结构，努力实现社会、经济与环境协调发展。

　　经过不懈的努力，广州的城市环境面貌和环境质量终于有了明显改善，环境保护能力建设和统一监管水平明显提升，市民环保意识和参与热情明显提高，城市投资环境和综合竞争力明显增强，创模工作取得了显著成效。近年来，广州先后获得了联合国改善人居环境最佳范例(迪拜)奖、中国人居环境范例奖、迎“九运”城市基础设施建设及环境综合整治特别奖，以及国际花园城市、全国林业生态建设先进市、全国卫生先进市、全国创建文明城市先进市、广东省文明城市、中国人居环境奖(水环境治理优秀范例城市)等诸多荣誉称号。

　　荣誉称号的取得表明广州的环境建设在不断进步，但是否已经达到了广大市民的要求，是否可以松口气不再努力了呢？这就需要以辩证思维来看待荣誉。只有让官方的奖杯和民众的口碑有机统一起来，广州才能不断获得新的动力，使城市环境的建设具有持久力。

　　对于环境建设而言，从来都不是单方面的，如果只有政府投入而无市民配合，环境只会陷入周而复始的“治理陷阱”中。“环保模范城市”荣誉的取得，自然是政府和市民共同奋斗的结果，但在广州这样一个人口构成较为复杂的城市，并不意味着社会各阶层皆已形成保护环境的现代公民意识。也就是说，在做保护环境的具体工作的同时，政府也应该推动环保理念的深入人心。

　　即以广州人人魂牵梦绕的珠江而言，横渡珠江的传统曾不幸中断近30年，珠江水质的改善牵动着无数人的心。但在社会各界的共同推动下，政府先后出台了多项整治措施，包括今年以来深入推进的“碧水工程”，从而迎来了珠江水质的大幅好转，终于使得停顿多年的珠江横渡成为现实。当然，环境的改善不独珠江，空气质量、人居环境乃至治安环境都应成为环境建设的内容。对于市民而言，广州理应是一个美丽的、清新的、安全的千年古城和现代化大都市。

　　“环保模范城市”荣誉称号的获得，充分表明只要肯努力，只要切实把环保问题作为重要工作来抓，环境疴疾是可以解决的。2010年，广州还将迎来亚运会的举办，对于广州的环境建设来说，未来四年的任务还很艰巨，还需要社会各界齐心协力，把环保工作深入持久下去。