档案丢失怎能由“被丢者”埋单？

　　■市事关心

　　贺 贝

　　广州一些早期下海人员因档案被管理单位丢失，无法补办社保，据《信息时报》报道，目前政策期限已近，劳动部门要求他们尽快查找、提供相关的“年限档案”和历史凭证

　　道理很简单，人事档案是国家法定的强制归口管理文件资料，不是私人物品，其管理行为属国家行政管理范畴，是国家管理“人”的措施和方式。存放地无论是在国企、街道、人才交流中心或劳动部门，都只是形式的不同，其作为“国家管理”的性质并无改变。档案丢失可能是操作环节上发生错漏，责任应在管理者一方，与被管理的当事人毫不相干。

　　旧时的大户人家，自己丢了东西就要扣掉丫环们的工钱，只因话语权在他们一方！档案丢失是主管部门的失职，现在却要档案当事人自己埋单，连社保也办不了，于法于理都让人感到冤屈。如果这是“活该”，那么学校丢了学生的学籍试卷，房管局丢了准业主的购房资料，派出所丢了居民的户籍档案，岂不是都要由当事人自负后果？

　　当然，补办社保须有确实的“工作年限”作计算依据，但连管理部门也找不到的档案，个人又如何到大海捞针？合理的做法不是“踢皮球”，而是应主动负起责任，创新办事思路。笔者以为，只要有工友、街坊、同学等提供书证，公示后没有异议就可确认。不实之处肯定会有，但这是政府对管理不善应支付的善后成本。