河南上演银、企、政合作新模式

　　“欢迎各商业银行把许昌当成试验田和竞赛场，多来投资，看看我们的金融生态环境和经济环境到底怎么样。”不久前，当着许昌市40多家企业的负责人和光大银行郑州分行的高管们的面，许昌市常务副市长刘有富如此表态。

　　让企业家和银行家坐到一起的，缘于许昌市政府发起的银、企、政三方洽谈会。自去年以来，除了光大银行，许昌市还和招商银行、浦发银行、交通银行、中信银行等多家股

　　牵手的背后

　　是什么让他们走到了一起？

　　“以前，我们想贷款，但不清楚银行的信贷政策。靠我们在各家银行中挨家打听，效率很低，而且也不一定能见到银行的高层负责人，总感到得不到权威的解释。”那天，一位参加洽谈会的私营企业老总说，“如果有个机会，能够和银行的高管们面对面交流，我们求之不得。”

　　有此想法的企业家不止一个，此次洽谈会上，许昌市一股脑儿抛出了近20个优质项目，拟融资总额度近14亿元。

　　对此，光大银行郑州分行副行长徐克顺回应说：银行一直在各个市寻找优质客户，但非常分散，对各市的情况掌握也很不充分，所以，银行也希望能够和各地的优秀企业家们当面交流。而且，不仅仅是放款，还有很多针对企业的优质产品也可以借机推介一下。

　　不仅如此，在徐克顺看来，仅仅依靠银行的力量，在各地市调查企业情况时，受限于各种原因，所获得的信息容易失真。而借助于地方政府的力量，可以先由政府对企业的投资项目进行筛选，信息真实性也大大提高。

　　“既然银企双方都有需求，地方政府就要搭好让双方交流的平台，做好服务员。”许昌市副市长申武装表示，“毕竟，从银行融资目前还是各地企业的主要渠道，而促进当地企业的发展就是地方政府的义务。”

　　市场化的合作方式

　　对这种政府搭台、银企唱戏的新合作形式，长期研究金融问题的中国人民大学经济学博士吴玉督分析说：中国的银、企、政三方关系经历了几个阶段，开始政府向国有商业银行下达贷款指令，银行仅仅是地方政府为了发展地方国有企业的一个提款机。但这是一种非常畸形的合作方式，造成了大量的不良贷款。后来随着银行独立性的增强，地方政府只能为当地企业发展协调贷款。而最近几年，地方政府、股份制商业银行和企业之间的三方合作就非常少见了。这虽然相当程度地减少了不良贷款，但银行和企业的沟通渠道也不像以前那么顺畅了。

　　因此，在他看来，这种新合作方式既符合三方的利益和定位，也打开了进一步深度合作的可能。“这才是市场经济条件下三方应有的合作方式。”他表示。

　　的确，某股份制银行郑州分行的一位高层透露，要在许昌以外的金融环境较好的其他市如洛阳等地复制这种模式。此外，还要借助于行业协会和一些行业主管部门的力量，分行业和各家优秀企业展开合作。④4

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　　本报记者王广伟