评论：调节高收入不妨实行"一单制"

　　劳动保障部、财政部近日发出通知，要求有关主管部门继续加强对国有企业工资总额发放的调控，避免工资水平过快增长。其中，高收入垄断行业工资浮动比例将由0.75下调至0.6以下，即企业效益增长1%，员工工资总额最多可以增加0.6%。（12月1日《信息时报》）

　　高收入垄断行业的工资收入不按市场规律，想涨就涨没有谱，对其工资进行限制很有必要。但是，由于目前一些高收入垄断性行业的工资构成比较“复杂”，既有工资性收入

　　笔者所在的中央直属企业，是从今年开始实施“一单制”的。所谓“一单制”，就是将工资奖金等所有收入，全部量化为货币在一张工资单上显示，除此之外，通过其它途径发钱发物一律作违规处理。这样不仅操作起来非常简单，其好处却显而易见。

　　其一，杜绝隐性腐败福利。事实上，一些高收入行业的收入之所以高，就高在领导身上。实行“一单制”后，所有的收入都在明处显示，便于群众的监督：哪些钱是领导该得的，那些钱拿的不合理，一目了然。有时领导即便是想给少数人增加点收入，一是在工资单上“太扎眼”，二是群众有意见，想玩点“猫腻”，可能是“有贼心也没贼胆”。

　　其二，可以堵住监管漏洞。高收入行业的收入高，但由于工资单只是象征性的收入，在纳税的时候却“不显山露水”，本来是用于调节收入的个人所得税，根本没有发挥应有的作用。而实行“一单制”则完全可以杜绝此类投机取巧的行为：即便你的高收入拿得合理，也应该名正言顺地多纳税，为国库增加收入。当然，要真正使“一单制”落到实处，还需要审计、税收等相关措施的配合，否则，“一单制”也有可能成为掩人耳目的“花架子”。